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区城市管理局关于2025年1-9月文明养犬专项治理工作的情况报告范文
为深入推进全国文明城市创建工作,有效解决市民群众反映强烈的不文明养犬问题,营造一个安全、整洁、有序的城市公共环境,根据《市养犬管理条例》、《市文明行为促进条例》等相关法律法规要求,区城市管理局于2025年1月起,在全区范围内组织开展了文明养犬专项治理行动。本次行动坚持系统性治理与靶向性整治相结合,取得了阶段性成效。现将2025年1月至9月的工作情况报告如下。
一、工作背景与总体目标
随着我区经济社会发展和居民生活水平的提升,饲养犬只的家庭数量持续增加,犬只已成为许多家庭的重要组成部分。然而,随之而来的遛犬不牵绳、犬吠扰民、犬只随地便溺、流浪犬滋生等不文明、不规范养犬行为,不仅影响了市容环境卫生,也对公共安全和邻里和谐构成了潜在威胁。为回应社会关切,提升城市精细化管理水平,XX区城市管理局将文明养犬治理作为年度重点工作之一,旨在通过专项行动,实现以下总体目标:
1.提升市民文明养犬意识:通过广泛深入的宣传教育,使《XX市养犬管理条例》等法规政策家喻户晓,引导养犬人自觉履行法定义务和社会责任。
2.规范重点区域养犬行为:显著降低公园、广场、主要街道及居民小区等公共场所的遛犬不牵绳、犬粪不清理等不文明现象发生率。
3.有效管控流浪犬问题:建立常态化巡查与收容机制,妥善处置流浪犬只,消除公共安全隐患。
4.构建长效常态治理机制:探索并建立一套政府监管、部门协同、社会共治、养犬人自律的长效管理体系推动文明养犬从集中整治向常态化治理转变。
二、专项治理行动的阶段性部署与实施
为确保专项治理行动有序、高效推进,我局结合辖区实际,制定了分阶段实施方案,将行动划分为宣传动员、集中整治与巩固提升三个阶段。
第一阶段:宣传动员与部署
此阶段的工作核心是营造浓厚的社会舆论氛围,奠定坚实的群众基础。我局采取线上线下相结合的方式,全面铺开宣传工作。在线上,利用官方微信公众号、本地媒体平台等渠道,发布《文明养犬倡议书》,解读养犬管理相关法规条款。在线下,组织执法队员深入景区周边、公园、广场等人员密集场所,以及各大居民小区,通过设立宣传点、发放《文明养犬宣传手册》、现场讲解等形式,向市民详细阐述犬只登记、强制免疫、法律责任及违规处罚标准等关键内容。据统计,此阶段共计发放宣传资料超过8000份,开展集中宣传活动15场次,有效提升了市民对文明养犬重要性的认识。
第二阶段:集中排查与整治
在前期宣传铺垫的基础上,我局转入集中整治阶段,以宣传引导+日常巡查+集中整治的组合拳模式,对不文明养犬行为进行重点治理(源文件)。
一是聚焦重点时段与区域。针对不文明遛犬行为多发于清晨和傍晚的特点,我局启动了黎明和黄昏行动,于每日早6:00至8:00和晚6:30至8:30两个时段,组织执法力量在重点区域进行机动巡查与定点值守。
二是强化联合执法力度。针对流浪犬抓捕、犬吠扰民等治理难点,我局第一执法中队联合局养犬管理办公室,开展拉网式巡查行动(源文件),对发现的无主犬、流浪犬进行及时捕捉,并按照《XX市收容暂扣犬只实施细则》的要求,将其安全送往市级指定的犬只收容站进行妥善安置。
三是严格依法查处违规行为。巡查中,执法人员坚持教育劝导与依法处罚相结合的原则。对于初次违规且情节轻微的行为,以劝导教育为主;但对于遛犬不牵绳、纵容犬只随地便溺且不清理等行为,经劝导后拒不改正的,则依据《XX市文明行为促进条例》等法规,果断开具罚单,予以行政处罚。这一举措有效强化了法律的威慑力。
第三阶段:巩固提升与长效管理
进入9月,专项行动重心逐步转向成果巩固和长效机制建设。我局持续保持日常巡查力度不减,严防不文明养犬行为反弹回潮。同时,积极总结前期工作经验,着手研究制定《XX区文明养犬长效管理机制建设实施方案》,力求将专项行动中行之有效的做法固化为制度,推动形成依法管理、齐抓共管的常态化治理新格局(源文件)。
三、主要工作成效与数据分析
经过近九个月的持续努力,我区文明养犬专项治理工作取得了显著成效,城市面貌和公共秩序得到有效改善。
1.执法与劝导成果显著:专项行动期间,我局累计组织各类巡查行动超过400次,执法人员覆盖全区主要公共区域。据初步统计,共规劝和纠正各类不文明养犬行为约650起,其中遛犬不牵绳、犬便未及时清理等突出问题得到有效遏制。通过持续的巡查与劝导,养犬人遛犬须牵绳,粪便要清理的意识普遍增强。
2.流浪犬得到有效管控:我局与相关部门协同,加大了对流浪犬的捕捉和收容力度。截至目前,共计捕捉并妥善安置流浪犬75只,有效降低了流浪犬可能带来的公共卫生风险和安全隐患。所有被收容的犬只均已移交至市级专业收容机构,接受后续的检疫、领养或安置程序。
3.依法处罚形成有力震慑:在坚持教育为主的同时,我局对少数恶劣、顽固的违法行为保持了
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