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资金安全保障制度
第一章总则
第一条目的
为规范公司资金管理,防范资金风险,保障公司资金安全、完整与高效运作,维护公司合法权益,依据国家相关法律法规及公司内部管理要求,制定本制度。
第二条依据
本制度根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》《支付结算办法》《人民币银行结算账户管理办法》等国家法律法规,以及公司《财务管理制度》《内部控制制度》等内部规章制定。
第三条适用范围
本制度适用于公司及下属全资子公司、控股子公司(以下统称“公司”)的所有资金活动,包括但不限于资金收付、银行账户管理、资金预算、投融资管理、票据管理、资金监控等与资金相关的业务流程。
第四条资金定义
本制度所称“资金”,包括公司拥有或控制的货币资金(含现金、银行存款、其他货币资金)、票据资金(含银行汇票、商业汇票、银行本票、支票)、投融资资金(含对外投资资金、融资资金)及其他与资金相关的资产。
第五条基本原则
1.安全性原则:以资金安全为核心,建立全流程风险防控机制,杜绝资金流失、挪用、侵占等风险。
2.合规性原则:所有资金活动须符合国家法律法规、监管要求及公司内部制度,确保资金运作合法合规。
3.权责分离原则:资金业务的申请、审批、执行、监督等环节需明确分工,不同岗位相互分离、相互制约,避免一人多岗导致的风险。
4.预算管控原则:公司资金活动须以资金预算为依据,无预算或超预算的资金支出须按规定程序审批后执行。
5.效率性原则:在保障安全的前提下,优化资金运作流程,提高资金使用效率,实现资金效益最大化。
第二章资金管理机构及职责
第六条董事会职责
1.审批公司资金安全保障制度及重大修订方案;
2.审批公司年度资金预算方案、重大投融资计划(单笔金额超过公司最近一期经审计净资产10%的投融资项目);
3.审批公司银行账户开立、变更、撤销的重大方案(如跨区域核心账户调整);
4.审议公司资金安全重大风险事件的处理方案;
5.其他需董事会审批的资金管理重大事项。
第七条总经理职责
1.组织实施董事会审议通过的资金安全保障制度、资金预算及投融资计划;
2.审批公司年度资金预算内的常规资金支出(单笔金额不超过公司最近一期经审计净资产5%的支出);
3.审批公司银行账户开立、变更、撤销的常规方案(如区域分支机构账户调整);
4.协调解决资金管理过程中的重大问题,监督各部门资金安全职责的履行;
5.向董事会报告资金安全管理情况及重大风险事件;
6.其他需总经理审批的资金管理事项。
第八条财务部门职责
财务部门是公司资金管理的归口部门,具体职责如下:
1.制定、修订公司资金安全保障相关细则(如《资金收付操作指南》《银行账户管理细则》),并组织实施;
2.编制公司年度、季度、月度资金预算,监控预算执行情况,分析预算差异并提出调整建议;
3.负责公司银行账户的开立、变更、撤销及日常管理,建立银行账户台账,定期核对账户信息;
4.办理资金收付业务,审核资金收付凭证的真实性、合法性、完整性,确保资金支付符合审批流程;
5.管理公司票据(含空白票据、已开具票据、收取票据),建立票据台账,防范票据遗失、伪造、变造风险;
6.负责资金对账工作,包括每日现金盘点、每月银行对账、定期与业务部门核对资金往来,编制对账差异调节表并跟踪处理;
7.监控公司资金流向,识别资金风险点,及时向管理层报告资金安全异常情况;
8.配合内部审计、外部审计开展资金安全检查,提供相关资料;
9.组织公司资金安全培训,提高员工资金安全意识及操作规范水平。
第九条业务部门职责
1.编制本部门年度、月度资金需求预算,确保预算真实、合理;
2.发起本部门资金支付申请,提供真实、完整的支付依据(如合同、发票、验收单等);
3.负责本部门应收款项的催收,及时跟踪款项到账情况,发现异常及时与财务部门沟通;
4.配合财务部门开展资金对账、风险排查等工作,提供相关业务资料;
5.组织本部门员工学习资金安全制度,防范业务环节中的资金风险(如虚假合同、虚假发票导致的资金损失)。
第十条内部审计部门职责
1.定期(每半年至少一次)对公司资金安全保障制度的执行情况进行审计;
2.不定期开展资金安全专项审计(如针对大额资金支付、银行账户管理的专项检查);
3.检查资金业务流程的合规性、内控措施的有效性,识别资金风险漏洞并提出整改建议;
4.跟踪整改建议的落实情况,验证整改效果;
5.对资金安全重大违规事件开展调查,出具审计报告并上报管理层。
第十一条人力资源部门职责
1.负责资金管理相关岗位的人员招聘,确保岗位人员具备相应的专业能力及职业道德;
2.对资金管理岗位人员进行背景调查(如无犯罪记录、信用记录核查);
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