废弃河道管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强废弃河道的管理，保护和合理利用水资源，维护河道生态环境，保障河道行洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内废弃河道的规划、建设、保护、利用和监督管理。

第三条废弃河道的管理应当遵循以下原则：

（一）保护优先，合理利用；

（二）统一规划，分步实施；

（三）政府主导，社会参与；

（四）科学管理，持续改善。

第四条县级以上人民政府水行政管理部门负责废弃河道管理的监督和指导工作。乡（镇）人民政府、街道办事处和有关单位应当按照职责分工，共同做好废弃河道的管理工作。

第二章规划与建设

第五条废弃河道的规划应当纳入地方国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、生态环境保护规划等相协调。

第六条县级以上人民政府水行政管理部门应当会同有关部门编制废弃河道规划，经同级人民政府批准后实施。

第七条废弃河道规划应当包括以下内容：

（一）废弃河道的范围、类型、分布及现状；

（二）废弃河道的治理目标、措施和实施步骤；

（三）废弃河道的保护范围和利用方式；

（四）废弃河道的生态修复和景观建设方案；

（五）废弃河道的监督管理措施。

第八条废弃河道建设应当遵循以下规定：

（一）按照规划进行建设，不得擅自改变河道走向、断面、容量等；

（二）采用生态环保材料和技术，减少对河道生态环境的影响；

（三）加强施工过程中的环境保护，防止污染和破坏河道生态环境；

（四）建设完成后，应当及时进行验收和移交。

第三章保护与利用

第九条县级以上人民政府水行政管理部门应当加强对废弃河道的保护，维护河道行洪安全。

第十条禁止下列行为：

（一）非法占用、挖掘、填埋河道；

（二）在河道内设置障碍物、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水；

（三）擅自改变河道走向、断面、容量等；

（四）其他损害河道生态环境的行为。

第十一条废弃河道利用应当遵循以下原则：

（一）符合河道规划，不损害河道行洪安全；

（二）保护河道生态环境，不破坏生物多样性；

（三）合理开发利用，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

第十二条废弃河道可以利用的方式包括：

（一）生态修复，恢复河道自然生态环境；

（二）景观建设，打造城市景观和休闲场所；

（三）水利工程，改善水资源调配和防洪排涝能力；

（四）其他符合规划、不损害河道生态环境的利用方式。

第四章监督管理

第十三条县级以上人民政府水行政管理部门应当建立健全废弃河道管理制度，加强监督检查。

第十四条县级以上人民政府水行政管理部门应当定期对废弃河道进行巡查，发现违法行为及时制止，并依法予以查处。

第十五条任何单位和个人都有权对废弃河道违法行为进行举报，水行政管理部门应当及时受理并依法处理。

第十六条县级以上人民政府水行政管理部门应当建立健全废弃河道管理信息系统，对废弃河道进行动态管理。

第五章法律责任

第十七条违反本制度规定，有下列行为之一的，由水行政管理部门责令改正，处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证：

（一）非法占用、挖掘、填埋河道的；

（二）在河道内设置障碍物、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水的；

（三）擅自改变河道走向、断面、容量等的；

（四）其他损害河道生态环境的行为。

第十八条水行政管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第十九条本制度自发布之日起施行。

第二十条本制度由县级以上人民政府水行政管理部门负责解释。

第二十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

第2篇

第一章总则

第一条为加强废弃河道的管理，保护水资源，维护河道生态平衡，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内废弃河道的规划、建设、保护、治理、恢复和利用等工作。

第三条废弃河道管理遵循以下原则：

（一）保护优先，预防为主；

（二）综合治理，科学规划；

（三）公众参与，社会监督；

（四）依法行政，严格执法。

第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责废弃河道管理的组织实施和监督检查工作。

第二章规划与建设

第五条废弃河道规划应当纳入地方国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划等相协调。

第六条废弃河道规划应当明确以下内容：

（一）废弃河道的范围、性质和功能；

（二）废弃河道的治理目标和措施；

（三）废弃河道的保护范围和措施；

（四）废弃河道的恢复和利用方案。

第七条废弃河道建设应当符合规划要求，按照以下程序进行：

（一）编制建设方案；

（二）进行环境影响评价；

（三）履