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推进我市农村青年剩余劳动力转移工作项目的可行性报告

一、背景原因。党的十一届三中全会之后，家庭联产承包责任制的实行和农村社会主义市场经济的发展，极大地促进了农村生产力的发展，解放了大量的农村劳动力，农村剩余劳动力出现了逐年增长的趋势。解决农村剩余劳动力的就业问题是关系到农村社会经济发展、实现小康目标的重大问题，加速农村剩余劳动力的就业转移工作已成为发展经济、解决就业问题和促进城乡社会稳定的一项战略性任务。党的十六届三中全会明确提出要坚持统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构；2004年中央一号文件，也提出一系列促进农民增收的重大政策措施；我市2004年人大二号议案明确提出，要推动农村富余劳动力有序转移，为加快我市农村经济社会发展增添新的活力。作为党的助手和后备军，共青团也应该围绕这个中心工作，把推进农村青年转移就业工作作为我们的工作重点，同时，推进农村青年转移就业工作也是深化我市农村共青团“富民兴团”计划的必然选择。

二、我市农村青年剩余劳动力的现状据不完全测算，按现有耕作水平和农村劳动力需求状况，我市农村青年剩余劳动力占全市农村劳动力的25.3％。就我市农村青年剩余劳动力而言，主要呈现以下几个特点：

1、转移规模比较大。据不完全估计，每年将有3万左右农村剩余劳动力加入外出务工者的行列，越来越多的农村剩余劳动力向城镇

二、三产业转移，是新时期生