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中国政府购买社会组织公共服务：模式、问题与优化路径探究

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1现实背景

随着中国经济社会的快速发展，社会结构日益复杂，公众对公共服务的需求呈现出多样化、个性化的趋势。传统的由政府单一供给公共服务的模式，逐渐暴露出诸多弊端，难以满足民众日益增长的公共服务需求。在社会治理领域，各类新问题、新挑战不断涌现，如社区建设中的养老服务、青少年教育辅导，以及环境保护、扶贫助困等方面，对公共服务的供给效率和质量提出了更高要求。

在传统模式下，政府既是公共服务的提供者，又是生产者，这种高度集中的供给方式容易导致资源配置不合理、服务效率低下等问题。政府部门可能由于缺乏市场竞