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安全生产责任制6个主要内容

一、总则

1.1编制目的

1.1.1落实安全生产法定职责

1.1.2强化风险防控与事故预防

1.1.3提升安全管理规范化水平

1.2编制依据

1.2.1法律法规

1.2.2部门规章

1.2.3政策文件

1.3适用范围

1.3.1适用主体范围

1.3.2适用事项范围

1.4基本原则

1.4.1党政同责、一岗双责

1.4.2管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全

1.4.3分级负责、属地管理

1.4.4全员参与、协同联动

二、安全生产责任制6个主要内容

2.1明确责任主体

2.1.1企业主要负责人职责定位

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，依据《安全生产法》规定，需履行七项法定职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。在实际履职中，主要负责人需通过定期召开安全生产会议、审批安全投入计划、带队开展安全检查等方式，将安全责任贯穿于生产经营全过程。

2.1.2分管负责人责任划分

分管负责人根据分管业务范围承担相应安全责任，例如生产分管负责人需统筹生产现场安全管理，确保生产秩序符合安全规范；技术分管负责人负责安全技术措施落实，保障工艺安全可靠；设备分管负责人则需确保设备设施运行安全，定期组织检测维护。分管负责人需与主要负责人签订安全责任书，明确分管领域安全目标及考核标准，并将责任逐级分解至部门、班组，形成“一岗双责”的管理格局，即既要对分管业务负责，也要对分管领域安全负责。

2.1.3部门及岗位人员责任衔接

各职能部门需结合自身职责落实安全责任，如生产部门负责制定安全操作规程并监督执行，安全监管部门负责日常安全检查及隐患整改跟踪，人力资源部门则需将安全培训纳入员工入职及晋升考核体系。一线岗位人员作为安全责任终端，需严格遵守岗位安全规程，正确佩戴劳动防护用品，及时发现并报告安全隐患，拒绝违章指挥和强令冒险作业。通过建立“横向到边、纵向到底”的责任网络，确保每个层级、每个岗位都有明确的安全责任。

2.2细化责任范围

2.2.1业务领域责任划分

按照业务属性将安全生产责任划分为生产安全、设备安全、消防安全、职业健康等专项领域。生产安全责任涵盖作业现场管理、危险作业审批、劳动防护用品使用等；设备安全责任包括设备采购验收、安装调试、定期检修、报废处置等全生命周期管理；消防安全责任涉及消防设施维护、疏散通道畅通、应急演练组织等；职业健康责任则需落实职业病危害因素检测、员工健康监护、防护设施运行检查等。各领域责任需明确牵头部门及配合部门，避免出现职责交叉或空白地带。

2.2.2管理环节责任延伸

将安全生产责任延伸至规划、建设、运营、应急、处置等管理环节。规划环节需开展安全预评价，确保项目布局符合安全要求；建设环节需落实“三同时”制度，安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用；运营环节需加强日常巡检和风险监测；应急环节需制定专项预案并定期演练；处置环节需规范事故报告、调查及整改落实。通过全环节责任覆盖，实现安全管理闭环。

2.2.3区域责任网格化管理

按照空间区域划分责任单元，例如厂区划分生产车间、仓库、办公区、危化品存储区等责任网格，每个网格明确责任部门及责任人，负责区域内安全设施检查、隐患排查、人员行为规范等。车间主任为车间网格第一责任人，班组长为班组网格责任人，岗位员工为岗位网格直接责任人，通过网格化管控确保“处处有人管、事事有人抓”。

2.3制定责任清单

2.3.1清单编制原则

安全生产责任清单编制需遵循合法合规、全面覆盖、具体可操作、动态调整四项原则。合法合规即清单内容需符合《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规要求；全面覆盖需涵盖所有岗位、所有环节、所有风险；具体可操作需明确责任事项、履职标准、完成时限等要素；动态调整则需根据法律法规变化、组织机构调整、生产工艺更新等情况及时修订清单内容。

2.3.2清单内容要素

责任清单需包含责任主体、责任事项、履职标准、追责情形四大要素。责任主体明确到具体岗位及人员，如“冲压车间操作工”；责任事项细化具体工作，如“每日检查设备安全防护装置是否完好”；履职标准明确工作要求，如“发现防护装置缺失立即停机并上报班组长”；追责情形明确未履职后果，如“因未检查导致设备故障，视情节给予警告或记过处分”。通过要素细化，使责任清