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社会保障研究２０２４年第４期ＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙＳｔｕｄｉｅｓＮｏ.４２０２４
新型农村集体经济促进农村共同富裕的内在机理分析∗
———以湖北省Ｓ村和浙江省Ｑ村为例
崔霞
(武汉船舶职业技术学院马克思主义学院ꎬ湖北武汉ꎬ４３００５０)
摘要:以新型农村集体经济促进农村共同富裕ꎬ是国家发展的战略需要ꎮ马克思
主义共同富裕理论揭示了新型农村集体经济促进农村共同富裕的内在规律ꎮ新型农村
集体经济作为社会主义公有制经济的重要形式ꎬ从制度、组织、资源、服务四方面为推进
农村共同富裕夯实物质基础、强化政治保障、增强内生动力、巩固民生根基ꎮ党建引领、
产业转型、治理创新、兜牢民生促共富的具体实践可为落后农村提供经验借鉴和实践参
考ꎮ通过深化农村集体产权制度改革、构建乡村区域治理新格局、推进农村产业数字化
转型、增加公共服务供给的实践进路ꎬ不断发展壮大新型农村集体经济ꎬ是促进农村共同
富裕的实践进路ꎮ
关键词:新型农村集体经济ꎻ农村共同富裕ꎻ内在机理
一、文献回顾及问题提出
党的十八大以来ꎬ党中央将逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置ꎬ党的十九大报告提出到
２０５０年全体人民共同富裕基本实现ꎮ然而ꎬ实现共同富裕ꎬ短板在农村ꎬ难点也在农村ꎮ习近平总书记指
出:“要把好乡村振兴战略的政治方向ꎬ坚持农村土地集体所有制性质ꎬ发展新型集体经济ꎬ走共同富裕道
[１]
路ꎮ”这为切实推进农村共同富裕提供了现实方案ꎬ以新型农村集体经济促进农村共同富裕成为当前及今
后一段时期党和社会各界共同关注的重要课题ꎮ
现阶段学界对共同富裕的科学内涵、重要原则和实现途径ꎬ以及新型农村集体经济的基本特征、发展困
境和改革方向进行概括分析ꎬ从产权改革、组织模式、运行保障等方面考察新型农村集体经济与农民农村共
同富裕之间的互动关系ꎬ以浙江、江苏、山东等东部地区农村为典型案例ꎬ开展实证研究ꎬ探索新型农村集体
经济促进农民农村共同富裕的实践路径ꎮ形成了以下代表性观点:一是从制度层面ꎬ提出以农村“三权分
[２][３][４]
置”制度改革ꎬ创新资产管理制度和农村集体经济组织运行机制ꎬ发展股份合作制ꎬ保护农民集体资
产权益ꎬ增加农民收益ꎮ二是从组织层面ꎬ提出健全党领导发展农村集体经济的组织体系、制度体系、工作机
[５][６]
制ꎬ强化村党支部在群众中的引领力、组织力、号召力ꎬ将党的领导全面融入农村经济发展和民主治理ꎬ
[７]
带领农民走共同富裕之路ꎮ三是从模式层面ꎬ提出各地新型农村集体经济发展已经形成经营型、联营型、
[８]
＋
租赁型、服务型和党建型等发展模式ꎬ新型农村集体经济组织在产业发展实践中形成了“企业”联营模
[９]
＋＋＋
式、“合作社”共营模式、“政府”ＰＰＰ模式、“村集体”自营模式ꎬ强调创新农村集体经济发展模式ꎬ为农
村共同富裕夯实经济基础ꎮ四是从保障层面ꎬ提出新型集体经济能为乡村提供更多发展型基础设施和更为
[１０]
完善的农村养老服务ꎬ不断丰富村庄精神文化生活ꎬ吸引更多年轻人建设农村ꎬ强调新型集体经济组织在
∗本文系教育部人文社会科学研究专项任务项目(中国特色社会主义理论体系研究)“以新型农村集体经济促进农村共
同富裕的逻辑、机理与路径研究”的阶段性成果(２３ＪＤ７１０００４)ꎮ
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