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配电设备招标技术文件编写规范

一、目的与意义

配电设备招标技术文件是整个招标采购活动的核心指导性文件之一，其质量直接关系到招标工作的成败、采购设备的质量、项目的顺利实施以及后期运行的可靠性与经济性。本规范旨在为相关单位和人员提供一套系统、科学、严谨的配电设备招标技术文件编写方法与要求，以确保所采购的配电设备能够满足项目的实际需求，保障电网安全稳定运行，提高采购效率，维护招标采购的公平、公正、公开。

二、适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建工程项目中，10kV及以下（或根据项目特点明确电压等级）配电设备的招标采购技术文件编制工作。主要包括但不限于高低压开关柜、变压器、箱式变电站、母线槽、电缆、直流屏、UPS电源等设备。本规范所指招标技术文件编制主体为招标人或其委托的具有相应资质的咨询机构。

三、基本原则

（一）需求导向原则

技术文件的编制应以项目的实际需求为根本出发点，全面、准确地反映项目对配电设备的功能、性能、参数、环境适应性等方面的要求。避免脱离实际的过高或过低要求，确保采购的设备“物尽其用”。

（二）合规性原则

技术文件的编制必须严格遵守国家及地方相关的法律法规、标准规范以及行业政策。所有技术要求、标准引用、资质要求等均不得与现行有效的法律规定相抵触，不得设置任何歧视性、排他性或不合理的限制条款。

（三）先进性与实用性相结合原则

在满足当前项目需求的基础上，应适当考虑技术的先进性和未来发展趋势，鼓励采用成熟、可靠、节能、环保的新技术、新工艺、新材料。同时，避免盲目追求高指标而导致不必要的成本增加。

（四）公平公正原则

技术文件的各项要求应具有普适性，对所有潜在投标人一视同仁，不得针对特定品牌或供应商设置倾向性条款或隐性壁垒。参数指标的设定应基于项目实际需要，而非个别厂商的产品特性。

（五）清晰准确原则

技术文件的语言表述应严谨、规范、简洁、明确，避免使用模糊不清、模棱两可或易产生歧义的词汇。技术参数、性能指标应量化明确，检验方法和验收标准应具体可行。

（六）经济性原则

在满足技术要求的前提下，应综合考虑设备的购置成本、运行成本、维护成本及全生命周期成本，力求实现最佳的性价比。

四、主要内容与编制要求

（一）总体要求

1.项目概况：简要介绍项目背景、建设规模、主要功能、供电方案等，使投标人对项目有整体了解。

2.设备清单与供货范围：明确列出本次招标采购的设备名称、型号规格（可作为参考）、数量、单位以及详细的供货范围，包括主机、辅件、备品备件、专用工具、技术资料等。供货范围应无遗漏，界限清晰。

3.执行标准与规范：列出设备设计、制造、检验、安装、调试等过程中应遵循的最新国家、行业标准和规范。若有特殊要求，应明确说明并优先于一般标准。

4.使用环境条件：详细描述设备安装运行地点的环境条件，如海拔高度、环境温度、相对湿度、污秽等级、地震烈度、有无腐蚀性气体等，以便投标人提供适应的设备。

（二）技术参数与性能要求

1.设备基本参数：根据设备类型，明确其核心技术参数，如额定电压、额定电流、额定频率、短路开断电流、额定短时耐受电流、额定峰值耐受电流、防护等级（IP代码）等。参数应准确无误，具有可考核性。

2.性能要求：详细规定设备的各项性能指标，如效率、损耗、温升、噪音、绝缘水平、操作性能、机械寿命、电气寿命、保护功能、控制方式、通讯接口与协议等。对于关键性能指标，应明确具体数值和测试方法。

3.材料与元器件要求：对设备主要结构材料（如柜体材质、厚度）、关键元器件（如断路器、隔离开关、互感器、继电器、电容器、母线等）的品牌、规格、性能等级等提出明确要求，必要时可列出推荐品牌范围（不得少于三家）或技术标准，以保证设备质量。

4.结构与工艺要求：对设备的结构设计、布局、外观、颜色、表面处理、进出线方式、安装方式、接地要求、防误操作措施等提出要求。工艺要求应体现先进性和可靠性，如焊接质量、装配精度、元器件布置合理性等。

（三）设备结构与材料要求

1.柜体结构：如为成套设备，应明确柜体的材质（如冷轧钢板）、厚度、加工工艺（如数控加工、折弯）、表面处理方式（如喷塑）、颜色（提供色卡号）等。要求结构牢固，防护性能良好，便于安装、操作、维护和检修。

2.内部元器件布置：要求元器件布置合理，走线规范，标识清晰，散热良好，具备足够的安全距离。

3.门与操作机构：柜门开启灵活，门锁可靠。操作机构动作应平稳、准确、无卡滞，具备必要的联锁功能。

4.母线系统：明确母线材质（如铜或铝）、规格、连接方式、绝缘处理等，确保载流能力和机械强度。

（四）试验与检验要求

1.出厂试验：列出设备出厂前必须进行的试验项目、试验方法、合格标准。一般包括例行试验和部分型式试验项目。

2.型式试验：若有要求，应明确需要提