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- 约 34页
- 2025-10-06 发布于广东
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矿山安全生产责任制考核表
一、总则
1.1考核目的
1.1.1强化责任落实
矿山安全生产责任制考核旨在明确各级人员、各部门的安全生产职责,通过量化考核指标将责任逐级分解至岗位、个人,形成“横向到边、纵向到底”的责任体系,确保安全生产责任无遗漏、无盲区。
1.1.2提升安全管理水平
1.1.3预防生产安全事故
以考核为抓手,督促责任主体严格落实风险辨识、隐患排查治理、应急管理等措施,从源头上减少安全隐患,降低生产安全事故发生概率,保障矿工生命财产安全。
1.2考核依据
1.2.1国家法律法规
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律,以及国务院关于安全生产责任制的相关规定,确保考核内容合法合规。
1.2.2行业标准规范
1.2.3企业内部制度
依据矿山企业自身制定的《安全生产责任制管理办法》《安全管理制度汇编》《安全生产奖惩规定》等内部文件,确保考核与企业实际管理需求相衔接。
1.3考核原则
1.3.1客观公正原则
考核过程以事实为依据,以标准为准绳,采用定量与定性相结合的方法,避免主观臆断,确保考核结果真实反映责任落实情况。
1.3.2突出重点原则
聚焦安全生产核心环节,如重大危险源管控、隐患排查治理、现场作业安全、应急能力建设等,设定关键考核指标,避免考核内容泛化。
1.3.3定量与定性相结合原则
对可量化的指标(如隐患整改率、培训完成率)采用数据考核,对难以量化的指标(如责任意识、管理创新)采用定性评价,确保考核全面性。
1.3.4持续改进原则
建立考核结果反馈机制,针对考核中发现的问题制定整改措施,跟踪整改效果,形成“考核-反馈-整改-提升”的闭环管理。
1.4适用范围
1.4.1适用单位
本考核表适用于各类矿山企业,包括煤矿、金属非金属矿山(地下矿、露天矿)、尾矿库等,涵盖矿山企业总部、下属生产单位、项目部等各级管理主体。
1.4.2适用对象
考核对象包括矿山企业主要负责人、分管安全负责人、各职能部门负责人、区队(车间)负责人、班组长、岗位作业人员以及安全管理部门人员,覆盖全员安全生产责任体系。
1.4.3考核周期
考核分为日常考核、月度考核、季度考核和年度考核。日常考核由区队(车间)每日开展,月度考核由矿级部门每月组织,季度考核由矿山企业每季度实施,年度考核结合全年工作情况进行综合评定。
二、考核内容与标准
考核内容与标准是矿山安全生产责任制考核表的核心组成部分,旨在通过系统化的指标和标准体系,确保各级责任主体明确职责边界、规范行为规范、提升管理效能。该章节基于国家法律法规、行业标准及企业内部制度,构建了涵盖定量与定性的考核指标体系,并制定了科学合理的考核标准、权重分配和评分方法,以实现考核的客观公正、重点突出和持续改进。考核内容的设计注重实用性、可操作性和针对性,避免形式主义,确保考核结果真实反映矿山安全生产责任落实情况,为后续考核实施提供坚实基础。
2.1考核指标体系
考核指标体系是考核内容的基础,通过量化与定性相结合的方式,全面覆盖矿山安全生产的关键环节。该体系分为定量指标和定性指标两大类,确保考核既关注可测量的数据结果,又重视难以量化的管理效果和行为表现。定量指标侧重于事故预防、隐患治理和应急响应等可量化领域,而定性指标则聚焦于责任意识、制度执行和团队协作等软性因素,二者相辅相成,形成完整的考核链条。
2.1.1定量指标
定量指标是考核体系中的硬性要求,通过具体数值衡量责任主体的履职成效。这些指标基于历史数据和行业基准设定,具有可验证性和可比性,确保考核结果客观公正。主要指标包括事故发生率、隐患整改率、培训完成率和应急响应时间等。事故发生率统计年度内生产安全事故的起数和伤亡人数,直接反映安全管理的漏洞;隐患整改率则跟踪重大隐患的发现、整改和闭环情况,要求整改率达到95%以上,以消除潜在风险。培训完成率考核全员安全培训的覆盖率,包括新员工入职培训、定期复训和专项技能培训,确保培训参与率达100%。应急响应时间记录从事故发生到救援队伍抵达现场的时间,标准为不超过30分钟,体现应急能力的有效性。这些指标的数据来源包括安全管理系统记录、现场检查报告和第三方审计,确保数据真实可靠。
2.1.2定性指标
定性指标是考核体系中的软性支撑,通过行为观察和专家评估,衡量责任主体的管理效能和文化建设。这些指标虽难以量化,但对矿山安全生产的长远发展至关重要。主要指标包括责任意识、制度执行和团队协作。责任意识评估各级人员对安全生产的重视程度,如是否主动报告安全隐患、参与安全活动等;制度执行检查安全规章的落地情况,如操作规程的遵守率、安全会议的召开频次等;团队协作考察部门间和班组间的协同配合,如联合演练的参与度、信息共享的及时性等。定
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