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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对溺水事故,保障人民群众生命财产安全,提高应急救援能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国防溺水条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的溺水事故应急救援工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立防溺水事故应急救援指挥部,负责组织、协调、指挥溺水事故应急救援工作。
2.2指挥部组成
(1)指挥长:由应急局局长担任;
(2)副指挥长:由分管副局长、相关部门负责人担任;
(3)成员:由相关部门负责人、救援队伍负责人等组成。
2.3职责分工
(1)指挥长:负责全面领导溺水事故应急救援工作,决定应急救援重大事项;
(2)副指挥长:协助指挥长开展工作,负责应急救援现场指挥;
(3)成员:按照职责分工,负责应急救援相关工作的组织实施。
三、预防措施
3.1加强宣传教育
(1)充分利用各种媒体,广泛宣传防溺水知识,提高群众自我保护意识;
(2)在学校、社区、企事业单位等开展防溺水知识培训,普及自救互救技能;
(3)加强对重点水域的安全警示,提醒群众注意安全。
3.2加强隐患排查
(1)对水库、河流、湖泊、池塘等水域进行全面排查,及时发现并消除安全隐患;
(2)加强对游泳场所、水上乐园等设施的安全检查,确保设施设备安全可靠;
(3)加强对水上作业船只的安全监管,确保船舶安全运行。
3.3加强巡查值守
(1)加强对重点水域的巡查,及时发现并制止游泳、嬉水等危险行为;
(2)在重点水域设立救生员,负责现场救援和宣传教育;
(3)加强对重点时段、重点区域的巡查,确保安全。
四、应急处置
4.1事故报告
(1)发生溺水事故后,事故单位或个人应立即向当地应急管理部门报告;
(2)应急管理部门接到报告后,应立即启动应急预案,组织救援。
4.2先期处置
(1)救援队伍接到事故报告后,应立即赶赴现场,开展救援工作;
(2)现场救援人员应迅速了解事故情况,制定救援方案,采取有效措施进行救援;
(3)同时,通知相关部门做好救援物资、设备、人员等保障工作。
4.3救援行动
(1)救援队伍应迅速开展救援行动,采取有效措施救助溺水者;
(2)救援过程中,注意自身安全,避免发生次生事故;
(3)对无法自行上岸的溺水者,应采取绳索、救生圈等救援设备进行救助。
4.4后期处置
(1)事故发生后,相关部门应迅速开展善后工作,包括救治伤员、善后赔偿等;
(2)对事故原因进行调查,追究相关责任;
(3)总结经验教训,完善应急预案。
五、保障措施
5.1人员保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高救援队伍的专业素质;
(2)加强救生员、志愿者等人员的培训,提高救援能力;
(3)建立应急救援志愿者队伍,扩大救援力量。
5.2物资保障
(1)储备必要的救援物资,如救生圈、绳索、救生衣等;
(2)确保救援设备、车辆等设施设备完好,随时投入使用;
(3)加强物资管理,确保物资储备充足。
5.3资金保障
(1)加大应急救援资金投入,确保应急救援工作顺利开展;
(2)建立健全应急救援资金管理制度,确保资金使用规范、高效。
六、附则
6.1本预案由应急局负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
6.4各级应急管理部门应根据本预案,结合本地实际情况,制定具体实施方案。
6.5各级应急管理部门应定期开展预案演练,提高应急救援能力。
6.6本预案如有修改,由应急局负责修订并发布。
本预案共分为七个部分,旨在为我国防溺水事故应急救援工作提供全面、系统的指导。各级应急管理部门应认真贯彻落实本预案,加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力,为保障人民群众生命财产安全作出积极贡献。
第2篇
一、预案背景
随着气温的升高,水域活动增多,溺水事故进入高发期。为有效预防和减少溺水事故的发生,保障人民群众生命财产安全,提高应对溺水事故的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,特制定本预案。
二、预案目标
1.提高全民安全防范意识,增强溺水事故应急处置能力。
2.建立健全溺水事故应急响应机制,确保溺水事故发生时能够迅速、有序、高效地开展救援工作。
3.最大限度地减少溺水事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全。
三、预案适用范围
本预案适用于全县范围内发生的溺水事故应急处置
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