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国家安全工作总结

一、总体概述与工作背景

（一）国家安全工作的时代意义

1.国际形势变化对国家安全的挑战

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，地缘政治冲突、经济科技摩擦、意识形态对抗等风险交织叠加，给我国国家安全带来前所未有的外部压力。全球产业链供应链重构、网络安全威胁、跨国公共卫生事件等非传统安全领域风险持续上升，传统安全与非传统安全风险相互渗透，对国家主权、安全、发展利益构成复合型挑战。

2.国内发展新阶段的安全需求

我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济由高速增长转向高质量发展，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出。随着改革进入深水区，利益格局深刻调整，各类风险隐患易发多发，需统筹防范化解政治、经济、社会、科技、生态等各领域安全风险，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）年度工作总体目标

1.核心任务设定依据

以习近平总书记关于国家安全的重要论述为指导，全面贯彻总体国家安全观，紧扣党的二十大报告关于“推进国家安全体系和能力现代化”的部署要求，结合国家“十四五”国家安全规划目标任务，聚焦防范化解重大风险，构建大安全格局，确保国家政治安全、社会稳定、人民安康。

2.阶段性目标分解

——政治安全领域：坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，防范化解意识形态风险，筑牢国家政治安全的坚固防线。

——经济安全领域：保障粮食、能源、重要产业链供应链安全，防范化解金融风险，守住不发生系统性风险的底线。

——社会安全领域：深化平安中国建设，完善社会治理体系，提升公共安全事件应急处置能力，维护社会大局持续稳定。

——其他重点领域：统筹推进网络安全、生物安全、数据安全、海外利益保护等专项工作，形成多领域协同发力的安全防护网。

（三）工作推进的总体思路

1.指导原则与方针

坚持党对国家安全工作的绝对领导，贯彻“十个坚持”的国家安全工作基本方略，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，统筹开放与安全、发展与安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

2.实施路径与方法论

——强化顶层设计：完善国家安全领导体制和工作机制，压实各方责任，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。

——突出风险防控：建立健全风险研判、防控协同、防范化解机制，对重点领域风险进行常态化监测、动态化预警、精准化处置。

——夯实基层基础：推动国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区，提升全民国家安全意识，筑牢国家安全的人民防线。

——科技赋能安全：运用大数据、人工智能等现代科技手段，提升安全风险感知预警能力和智能化防控水平，构建“智慧安全”体系。

二、组织体系与责任分工

（一）领导体制与工作机制

1.党委统一领导格局

各级党委切实履行国家安全工作主体责任，将国家安全纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署重大事项。建立党委国家安全委员会统筹协调机制，明确书记为第一责任人，分管领导具体负责，形成“一把手”负总责、班子成员齐抓共管的领导体系。例如，某省建立“1+3+N”责任体系，即1个党委国安委、3个专项协调小组（政治安全、经济安全、社会安全）和N个成员单位联动机制，确保决策高效落地。

2.政府协同执行架构

政府部门成立跨部门工作专班，明确牵头单位和协同单位职责。公安机关负责反恐维稳、网络安全；发改部门统筹经济领域风险防控；卫健部门牵头公共卫生安全；外事部门协调涉外安全事务。通过“清单制+责任制”明确任务分工，如某市制定《国家安全任务分解表》，将12类风险防控细化为87项具体指标，责任到岗到人。

（二）部门职责与协同机制

1.核心部门职能定位

国家安全机关承担情报收集、反间谍、反渗透等核心职能，建立“情报主导、精准打击”工作模式。网信部门聚焦网络安全防护，实施关键信息基础设施安全检测，2023年完成对全省200余家重点单位的漏洞扫描。应急管理部门建立“1小时响应圈”，针对自然灾害、事故灾难制定分级处置预案，全年组织实战演练23场。

2.跨部门协同流程设计

建立“风险信息共享平台”，打通公安、国安、网信等部门数据壁垒，实现风险线索实时推送。例如，某市在处置一起境外势力渗透事件时，通过平台整合通信数据、出入境记录和社交媒体舆情，48小时内锁定目标并完成管控。设立“联合研判会商”机制，每月召开由政法委牵头，12个部门参与的专题会议，对跨领域风险进行综合评估。

（三）基层治理网络建设

1.基层网格化管理

在街道（乡镇）设立国家安全工作站，在社区（村）配备信息员，构建“区-街道-社区-网格”四级防控网。某区试点“网格员+志愿者”模式，培训500余名网格员掌握风险识别技巧，2023年通过网格上报线索127条