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省现代农业服务平台升级改造与运营项目用户需求书

一、项目背景

省现代农业服务平台(简称：X农服)是于2021年根据国家及省农业农村厅关于加快农业社会化服务相关指导意见建设的省级农业生产托管服务型平台，主要面向承担农业社会化服务项目任务的农服组织及相关农户，主要致力于为农户及农服组织提供撮合交易。自上线以来，平台已服务全省X个县级农业农村部门，入驻的服务组织达X家、托管员超过X名，发生服务费X亿元、服务面积X万亩，为推动XX省农业社会化服务体系建设发挥了重要作用。

随着平台的不断推广、用户数量的不断壮大，现有功能已不能较好满足用户需求，因此开展本项目建设，主要基于数字政府、国产化及政务云相关要求并结合业务管理及服务需求对省现代农业服务平台进行优化升级改造。

二、项目建设目标

通过本项目实施，围绕农服交易业务场景，丰富与提升平台服务支撑能力、规则支撑能力、监管鉴别能力、数据分析能力及对外协同能力，打造一个更安全、更高效、更便捷的农业社会化服务平台，为汇聚服务资源、提升服务质量与水平提供应用支撑，为指导农业社会化服务体系建设奠定坚实数字基座。

三、项目建设内容

(一)基础设施服务

省现代农业服务平台升级改造与运营项目所涉及的基础设施服务需租赁并部署密码应用所需的SSL个人证书及智能密码钥匙等，租赁时长为1年。

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(二)软件开发服务

省现代农业服务平台升级改造与运营项目所涉及的软件开发服务主要内容包括：

1.软件开发服务

新增功能模块开发，包括：项目任务管理模块、项目实施管理模块、任务班次管理模块、农资投入管理模块、经营主体监测模块、交易监管模块、气象速览模块、土壤配方施肥模块、病虫害预警模块、供需市场模块。

数据对接服务，包括：X商通对接、X政易对接、X政图对接、X治慧对接、密码资源池对接、统一身份认证平台对接、省数据资源“一网共享”平台对接、

XX省农业农村厅农业农村大数据应用服务平台对接、SM2验签服务对接、服务器密码机加解密对接。

2.软件升级服务

系统国产化改造，对原有功能模块进行代码重构，重构功能模块包括：注册登录、委托代办、托管下单、我的订单、农情资讯、贷款保险、农服商城、后台管理、系统管理。

接口国产化适配：包括短信通知接口、农机作业监测终端接口、物联网设备接口、资金支付结算接口、农服资产数据调用接口的国产化适配改造。

(三)系统业务运营服务

系统业务运营服务内容包括：业务管理运营服务、数据处理运营服务、其他业务运营服务。

1.业务管理运营服务

包括：补贴审核业务处理服务、产品发布审核业务处理服务、交易监管业务处理服务、农情资讯业务处理服务。

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2.数据处理运营服务

包括：国产化改造数据迁移服务、地块数字化运营服务。

3.其他业务运营服务

包括：专题指标体系建设及专题指标场景化应用、IPv6适配。

四、项目需求

(一)软件开发需求

1.软件开发服务需求

本项目需新增开发的功能模块包括如下：

(1)项目任务管理模块

面向政府主管部门，根据农业社会化服务项目管理要求，实现年度项目任务信息、项目验收标准及资料模板信息、项目验收材料、项目验收审核结果信息、项目补贴规则信息、资金拨付信息等项目全程关键信息管理。具体包括年度项目任务管理、项目验收标准及资料模板管理、项目验收材料管理、项目验收审核结果管理、项目补贴规则管理、项目资金拨付记录管理、项目归档信息管理。

①年度项目任务管理

地方农业主管部门根据年度任务安排完成项目实施主体遴选流程后，需将年度项目任务承接信息上传系统，以便实现对后续项目验收的管理。

系统支持以表格导入形式实现对年度项目任务信息的批量建档管理，支持对项目任务进行增删改查操作。

②项目验收标准及资料模板管理

省级主管部门可根据业务需求制定全省统一的项目验收标准及资料模板，并在系统进行公布，农服组织可查看相关要求及下载验收所需资料模板。通过本模块可实现全省农业社会服务项目验收材料的统一管理。

③项目验收材料管理

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本模块主要实现对各项目实施主体所提交项目验收材料的归档管理，地方主管部门可对实施主体所提交的项目验收材料进行查看与下载。

④项目验收审核结果管理

本模块主要实现地方主管部门对项目实施主体所提交项目验收材料的审核结果记录。

系统支持以表格导入形式实现对项目验收审核结果信息的批量记录管理，支持对项目验收审核结果进行增删改查操作。

⑤项目补贴管理

本模块为主管部门提供所在辖区范围内补贴规则的设定功能，主管部门可根据作物类别、作业环节的不同，设定不同作业环节奖补系数及补贴金额，开展补贴作业监管、补贴数据分析管理。

⑥项目资金拨付记录管理

本模块主要实现对通过验收的项目实施主体所需拨付的奖补资金的记