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隐患排查及治理制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产主体责任，规范企业生产安全事故隐患（以下简称“隐患”）排查治理工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）《安全生产事故隐患排查治理体系建设指南》等法律法规及标准规范，结合企业生产经营实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业各部门、各生产经营单位以及在本单位区域内从事生产经营活动的相关方，包括但不限于承包商、供应商、参观学习人员等。涵盖生产、储存、运输、使用、废弃处置等全流程，以及设备设施、作业环境、人员行为、管理体系等各类隐患的排查、登记、评估、治理、验收、统计分析等工作。

（三）工作原则

1.全员参与、分级负责：坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，明确各级人员职责，从主要负责人到一线员工均参与隐患排查治理，形成“公司-车间-班组-岗位”四级责任体系。

2.预防为主、综合治理：以风险分级管控为基础，将隐患排查作为风险管控的重要手段，通过常态化排查、专业化检查、季节性排查等方式，及时发现并消除隐患，实现源头治理、系统治理。

3.闭环管理、持续改进：建立“排查-登记-评估-治理-验收-销号-分析”的闭环管理流程，确保隐患整改“五到位”（措施、责任、资金、时限、预案），并通过定期评审、动态更新，持续提升隐患排查治理效能。

4.依法依规、实事求是：严格遵守国家安全生产法律法规及标准规范，隐患判定以事实为依据，以标准为准绳，严禁瞒报、谎报、漏报，确保排查治理工作科学、规范、有效。

（四）组织领导

1.成立隐患排查治理领导小组。由企业主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，各职能部门负责人、各生产经营单位负责人为成员。领导小组职责包括：审定隐患排查治理工作制度、计划和方案；统筹协调重大隐患治理资源；研究解决治理过程中的重大问题；监督考核各级责任落实情况。

2.领导小组下设办公室，设在安全生产管理部门，负责日常管理工作。办公室职责包括：组织制定年度隐患排查治理计划；组织开展综合性隐患排查；督促指导各部门、各单位开展隐患排查治理；负责隐患信息的汇总、统计、分析和上报；组织隐患排查治理培训；建立隐患管理台账等。

3.各部门、各单位是本区域隐患排查治理的责任主体，主要负责人为第一责任人，明确分管负责人及专（兼）职隐患排查治理管理人员，负责组织开展日常隐患排查、登记、治理、验收等工作，确保隐患及时发现、及时整改。

二、隐患排查的组织与实施

（一）组织架构

1.领导小组职责

隐患排查工作由企业隐患排查治理领导小组统一领导，领导小组由企业主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，各职能部门负责人及生产经营单位负责人为成员。领导小组的主要职责包括：审定年度隐患排查治理计划和工作方案；统筹协调重大隐患治理所需的人力、物力和财力资源；研究解决排查过程中遇到的重大问题，如跨部门协作障碍或资源不足；监督各级责任落实情况，确保排查工作有序推进。领导小组每月至少召开一次专题会议，听取隐患排查进展汇报，对排查结果进行评估，并作出决策。例如，在发现重大隐患时，领导小组需立即组织专题会议，明确治理责任人和时限，避免隐患扩大。

2.办公室职责

领导小组下设办公室，设在安全生产管理部门，负责隐患排查的日常管理和协调工作。办公室由专职安全管理人员组成，其职责包括：制定详细的隐患排查计划，明确排查范围、时间节点和参与人员；组织开展综合性隐患排查，结合企业实际情况，如生产旺季或设备更新期，安排专项排查；指导各部门开展日常排查，提供技术支持和培训；负责隐患信息的汇总、统计和分析，建立隐患管理台账，及时上报领导小组；跟踪隐患治理进度，确保整改措施落实到位。办公室每周召开一次工作例会，协调各部门排查行动，解决执行中的问题，如排查标准不统一或记录不规范，并定期向领导小组汇报工作成效。

3.部门职责

各部门和生产经营单位是隐患排查的直接责任主体，需根据自身业务特点，制定本区域排查细则。生产部门负责生产现场设备、工艺流程的日常排查，如检查机器运行状态和操作规程执行情况；设备管理部门负责特种设备、安全设施的定期检查，如压力容器和消防器材；人力资源部门负责员工安全培训和行为监督，确保一线员工掌握排查技能；后勤部门负责办公区域、仓库的环境排查，如防火防盗和用电安全。各部门需明确分管负责人和专（兼）职排查人员，每月至少开展一次全面排查，并将结果上报办公室。例如，生产车间在交接班时进行隐患排查，发现异常立即报告，防止事故发生。

（二）实施流程

1.排查计划制定

隐患排查计划由办公室牵头制定，结合企业年