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公立医院绩效考核信息化平台方案

引言

公立医院绩效考核是深化医药卫生体制改革的重要抓手，是推动医院高质量发展、提升医疗服务能力与效率、保障医疗安全、改善患者就医体验的关键举措。随着医改的不断深入和信息技术的飞速发展，传统的以人工为主、分散化的绩效考核方式已难以满足精细化、科学化管理的需求。构建一套功能完善、数据驱动、便捷高效的公立医院绩效考核信息化平台，成为当前医院管理领域的迫切任务。本方案旨在探讨如何通过信息化手段，系统性地解决公立医院绩效考核中的痛点与难点，为医院管理者提供科学决策依据，为科室及员工提供清晰的努力方向，最终实现医院整体绩效的持续提升。

一、建设背景与意义

当前，国家层面持续强化对公立医院的绩效考核与监管，从国家到地方再到医院内部，形成了多层次、多维度的考核体系。然而，许多医院在绩效考核实践中仍面临诸多挑战：数据来源分散于HIS、LIS、PACS、电子病历等多个业务系统，数据采集困难且易出错；考核指标繁杂，人工计算工作量巨大，效率低下；考核过程透明度不高，结果反馈滞后，难以有效激励员工；绩效数据与医院战略目标、科室管理需求的结合度不够紧密，指导实践作用有限。

在此背景下，建设绩效考核信息化平台具有重要的现实意义。其一，它能够实现数据的自动采集与整合，确保考核数据的真实性、准确性和及时性，从源头上提升考核质量。其二，通过标准化的指标体系和自动化的计算规则，显著降低人工操作成本，提高考核效率。其三，平台可以提供多维度的数据分析与可视化展示，使考核结果更加直观易懂，为管理者提供“一站式”决策支持。其四，有助于推动考核过程的公开化、透明化，促进绩效结果的有效应用，激发员工积极性与创造性，形成良性竞争氛围。其五，为医院建立长效的绩效改进机制提供坚实的数据基础和技术支撑，助力医院实现从“粗放式管理”向“精细化管理”的转变。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于深化医药卫生体制改革和加强公立医院绩效考核的各项政策法规为根本遵循，坚持以人民健康为中心，以提升医疗服务质量和效率为核心，以数据赋能为驱动。通过构建统一、规范、高效的绩效考核信息化平台，整合医院各类业务数据资源，实现对医院、科室及个人绩效的全面、客观、动态评价，引导医院聚焦主业、提升内涵，为人民群众提供更加优质、高效、安全、便捷的医疗服务，推动医院向更高质量、更可持续的方向发展。

（二）基本原则

1.政策导向，服务大局：严格遵循国家及地方关于公立医院绩效考核的政策要求，确保平台建设与国家医改方向同频共振，服务于医院战略发展大局。

2.以人为本，注重实效：以临床科室和一线医务人员的实际需求为出发点，平台设计力求简洁易用，操作便捷，结果实用，真正解决绩效考核工作中的实际问题。

3.数据驱动，客观公正：充分利用医院信息系统产生的客观数据，减少人为干预，确保考核过程的公平性和考核结果的客观性，让数据说话。

4.标准规范，安全可控：建立统一的数据标准和接口规范，保障数据在采集、传输、存储和使用过程中的完整性、保密性和安全性，符合国家信息安全等级保护要求。

5.灵活配置，持续优化：平台应具备良好的灵活性和可扩展性，能够适应考核政策、指标体系、管理需求的动态变化，支持持续迭代优化，满足医院长期发展需要。

6.开放互联，资源共享：预留与上级卫生健康行政部门考核平台、医院其他业务系统（如HRP、OA等）的数据接口，实现信息互联互通和数据资源共享。

三、平台核心功能模块设计

绩效考核信息化平台应围绕“数据-指标-考核-反馈-改进”的闭环管理思路进行功能模块设计，主要包括以下核心部分：

（一）数据采集与整合模块

这是平台运行的基础。负责从医院各业务系统（如HIS、LIS、PACS、电子病历系统、手麻系统、成本核算系统、人事管理系统等）中抽取、清洗、转换和加载（ETL）绩效考核所需的各类数据。

*数据接口管理：支持多种数据接口方式（如数据库直连、WebService、文件传输等），实现与各业务系统的无缝对接。

*数据清洗与校验：对采集到的数据进行质量检查、异常值处理、缺失值填补等，确保数据的准确性和一致性。

*数据标准化：按照统一的数据字典和编码标准，对不同来源的数据进行标准化处理，为后续分析奠定基础。

*数据仓库构建：建立面向绩效考核主题的数据仓库，实现数据的集中存储和管理。

（二）绩效指标管理与分析模块

该模块是平台的核心引擎。负责构建和维护绩效考核指标体系，并对指标数据进行计算、分析和展示。

*指标库管理：支持自定义指标的增删改查，可对指标进行分类管理（如国家监测指标、省级监测指标、医院内部指标、科室专项指标等），定义指标名称、计算公式、数据来源、统计周期、目标值、权重等属性。

*指标自动计算：根据预设的计算