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学校安全管理规章制度汇编

一、总则

（一）制定目的与意义

1.保障师生生命财产安全

（1）维护校园稳定

学校作为师生学习、生活的主要场所，其安全环境直接关系到教育秩序的稳定和社会和谐。通过系统制定安全管理规章制度，可有效预防和减少各类安全事故，为师生创造安全、有序的校园环境，保障教育教学活动的正常开展。

（2）预防安全事故发生

针对校园常见的安全风险，如消防安全、食品安全、校园欺凌、设施设备故障等，明确管理要求和操作规范，从源头上控制风险隐患，降低事故发生率，切实保护师生生命健康和财产安全。

2.规范安全管理行为

（1）明确管理职责

（2）统一管理标准

制定统一的安全管理标准和工作流程，规范安全检查、隐患排查、应急处置等行为，提升安全管理工作的规范性和有效性，防止因标准不一导致的管理漏洞。

3.提升应急处置能力

（1）完善应急机制

建立健全突发事件应急预案体系，明确预警、响应、处置、恢复等环节的具体要求，确保在发生安全事故或突发事件时，能够快速、有序、高效开展应急处置工作，最大限度减少损失。

（2）强化应急演练

（二）制定依据

1.法律法规

（1）《中华人民共和国教育法》

明确学校负有“维护受教育者、教师及其他职工的合法权益”的义务，规定学校“应当依法维护学校周边秩序，保护学生、教师学校的合法权益”。

（2）《中华人民共和国安全生产法》

规定生产经营单位（含学校）的安全生产主体责任，要求建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件。

（3）《中华人民共和国未成年人保护法》

强调学校、幼儿园应当建立安全管理制度，对未成年人进行安全教育，保障未成年人在校期间的人身和财产安全。

2.部门规章

（1）《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）

对学校安全管理工作的职责分工、校内安全管理制度、日常安全管理、安全教育、应急管理等方面作出全面规定，是学校安全管理工作的直接依据。

（2）《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部等部委令第45号）

明确学校食品安全管理的主体责任，规范食品采购、储存、加工、供应等环节的操作要求，保障师生饮食安全。

3.地方性法规及政策文件

（1）《XX省学校安全管理条例》

结合本省实际，对学校安全管理的具体措施、责任追究、社会协同等方面作出细化规定，是地方学校安全管理的重要依据。

（2）《XX市校园安全专项整治实施方案》

针对校园安全突出问题，如消防安全、校园周边综合治理等，提出专项整治要求和具体工作措施，指导学校落实安全管理任务。

（三）适用范围

1.适用学校类型

（1）普通中小学校

包括小学、初级中学、高级中学（含完全中学、十二年一贯制学校），涵盖公办与民办普通中小学校。

（2）中等职业学校

包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中学校等，针对其教学实训、学生管理等特殊场景制定安全管理要求。

（3）幼儿园

包括公办幼儿园、民办幼儿园、普惠性幼儿园等，结合幼儿身心特点，重点规范活动安全、食品卫生、接送管理等制度。

2.适用人员范围

（1）学校教职工

包括校长、副校长、中层管理人员、教师、班主任、后勤人员、保安等，明确其在安全管理中的职责和义务。

（2）在校学生

包括走读生、寄宿生，涵盖学生在校期间学习、生活、活动等各个环节的安全管理要求。

（3）其他校园内活动人员

包括家长、访客、施工人员、服务供应商等，规定其在校园活动期间的安全行为规范。

3.适用区域范围

（1）校园教学区

包括教室、实验室、图书馆、体育馆、操场等教学及辅助场所，规范教学活动、实验操作、体育活动等安全管理。

（2）校园生活区

包括学生宿舍、食堂、卫生间、开水房等生活服务场所，重点规范住宿安全、饮食卫生、用电用气等管理要求。

（3）校园周边重点区域

包括校门口周边、校园周边道路、治安复杂场所等，明确学校与公安、交管、城管等部门的协同管理责任。

4.适用管理活动范围

（1）日常安全管理

包括安全检查、隐患排查、设施设备维护、门卫管理、宿舍管理等常规性安全管理工作。

（2）突发事件应急处置

包括火灾、地震、踩踏、食物中毒、校园欺凌、公共卫生事件等突发事件的预防、预警、响应和处置工作。

（3）安全教育培训

包括师生安全知识教育、应急技能培训、安全文化建设等，提升师生安全素养和自我保护能力。

（四）基本原则

1.安全第一、预防为主原则

（1）优先保障安全

在学校各项工作开展中，始终将师生安全放在首位，当安全与教学、活动等其他工作发生冲突时，优先保障安全。

（2）强化源头预防

建立健全风险辨识和隐患排查治理机制，定期开展安全风险评估，对可能导致事故的危险因素采取预防措施，从源头上控制风险。

2.责任明确、分级负责原则

（1）落实主体责任

学校校长是学校安全第一责任人，对学校安全工作全面负责；分管副校