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《农村沼气安全管理办法》
农村沼气安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,围绕设施建设、使用操作、维护检修、应急处置等关键环节,明确责任主体,规范管理流程,保障农村沼气工程安全运行和用户生命财产安全。
一、设施建设安全管理
(一)规划选址
新建、改建、扩建农村沼气工程(含户用沼气、联户沼气、大中型沼气工程)需符合村庄规划和国土空间用途管制要求,选址应满足以下条件:
1.与明火点(如厨房、烤烟房、柴草堆放处)水平距离不小于10米,与居民住房、道路水平距离不小于5米;
2.避开滑坡、塌陷等地质灾害易发区,地势高燥、排水通畅,地下水位低于池底0.5米以上;
3.户用沼气宜靠近厨房布局,联户及大中型沼气工程应单独划定安全防护区域,设置明显警示标识。
(二)设计与施工
1.设计单位应具备农林工程或沼气工程专业设计资质(乙级及以上),设计文件需包含安全专篇,明确防火、防爆、防泄漏、防中毒等技术措施;
2.施工单位需具备相应建筑工程施工资质,施工人员需经沼气工程专业培训并考核合格;
3.施工材料须符合国家标准,玻璃钢罐体厚度不小于8毫米,混凝土罐体强度等级不低于C30,输气管道应采用PE管或镀锌钢管(禁止使用PVC管),胶管需为专用沼气胶管(耐老化、耐高压);
4.施工过程中需严格执行《农村户用沼气工程技术规范》(GB/T4750)等标准,重点环节(如罐体浇筑、密封层施工、管道连接)需经监理单位验收并留存影像资料。
(三)验收与备案
1.工程竣工后,建设单位需向县级农业农村部门提出验收申请,由农业农村部门牵头,会同应急管理、住房城乡建设等部门组成验收组;
2.验收内容包括:设施结构安全性(罐体无裂缝、变形)、气密性(充压至8千帕,24小时压力下降不超过3%)、输气系统完整性(管道无泄漏、坡度符合要求)、安全防护措施(消防器材配置、警示标识设置);
3.验收合格后,建设单位需在30日内完成备案,领取《农村沼气设施使用证》;未经验收或验收不合格的,不得投入使用。
二、使用操作安全规范
(一)用户准入要求
1.沼气设施使用前,所有权人或实际使用人(以下简称“用户”)须参加县级农业农村部门或其委托的运维单位组织的安全培训,培训内容包括沼气特性(易燃、易爆、有毒)、操作流程、应急处置等;
2.培训结束后需通过理论和实操考核(理论成绩≥80分,实操能正确完成点火、停气、进料等操作),考核合格后发放《农村沼气安全使用合格证》;未取得合格证的,禁止使用沼气设施。
(二)日常操作规程
1.进料与出料
-进料前需关闭输气总阀,打开活动盖通风30分钟以上,检测池内沼气浓度(使用便携式沼气检测仪,浓度低于1%方可进入);
-进料时禁止投入塑料、布料、金属等不易降解杂物,禁止使用强酸、强碱等腐蚀性物质;
-出料时需缓慢开启出料口,观察液面下降速度,避免池内形成负压(压力表读数低于-1千帕时立即停止出料);
-清池作业时,用户需佩戴防毒面具(氧气含量≥19.5%、沼气浓度<1%),池外须有专人监护,禁止单独作业。
2.用气管理
-点火时遵循“先点火后开气”原则,若一次未点燃,需关闭阀门通风5分钟后再试;
-停止用气时先关闭灶具阀门,再关闭输气总阀;
-每日使用后检查灶具、管道接口是否漏气(可用肥皂水涂抹检测,禁止用明火试漏);
-长期不用(超过15天)时,需排尽管道内沼气,关闭所有阀门并封存。
三、维护检修安全管理
(一)用户日常检查
用户需每周开展一次自查,重点检查以下内容并记录:
1.输气管道:有无破损、老化(胶管每18个月更换一次)、鼠咬痕迹,支架是否松动;
2.阀门与压力表:开关是否灵活,压力表读数是否在0-8千帕正常范围(超过10千帕需立即排气);
3.脱硫装置:脱硫剂颜色是否由橙色变为黑色(变色后需及时更换);
4.罐体周边:有无裂缝、塌陷,排水是否通畅,是否堆放易燃物或搭建临时建筑。
(二)专业维护要求
1.县级农业农村部门应通过政府购买服务或公开招标方式,确定具备相应能力的沼气运维单位,负责区域内沼气设施的定期维护;
2.运维单位需每半年对设施进行一次全面检查,内容包括:
-罐体结构:混凝土池检查密封层是否脱落,玻璃钢池检查有无裂纹、渗漏;
-输气系统:管道坡度是否符合“前高后低”要求(防止冷凝水堵塞),水封器是否正常排水;
-安全附件:防爆膜(片)是否完好(每2年更换一次),避雷针接地电阻是否≤10欧姆;
3.维护结束后需填写《沼气设施
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