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2025年安全生产大检查工作总结

一、工作背景与总体情况

(一)大检查工作开展的背景动因

1.国家及行业安全生产政策要求

2025年是“十四五”规划收官之年,也是《中华人民共和国安全生产法》修订实施的关键年份,国家层面先后印发《关于进一步加强安全生产工作的意见》《“十四五”国家安全生产规划》等文件,明确要求“常态化开展安全生产大检查,压实安全生产责任,防范化解重大安全风险”。国务院安委会部署开展全国安全生产专项整治行动,强调“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,为本次大检查提供了政策依据和行动指南。同时,应急管理部、行业主管部门针对矿山、危化品、建筑施工等重点领域出台专项检查方案,要求各地结合实际细化落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

2.本地区/单位安全生产形势分析

近年来,本地区/单位安全生产形势总体稳定,但风险隐患依然突出。2024年共发生生产安全事故X起,死亡X人,其中较大事故X起,暴露出部分企业主体责任落实不到位、安全管理制度不健全、隐患排查治理不彻底等问题。随着经济复苏和项目建设加速,新产业、新业态不断涌现,传统风险与新型风险交织叠加,特别是危化品储存运输、有限空间作业、特种设备使用等领域安全风险持续增高,亟需通过全面、深入、系统的安全生产大检查,摸清风险底数,消除事故隐患,提升本质安全水平。

(二)大检查工作的总体部署

1.指导思想与基本原则

本次大检查以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持“人民至上、生命至上”,紧扣“从根本上消除事故隐患”目标,遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”基本原则。聚焦安全生产责任落实、风险隐患排查整治、安全管理制度建设等重点环节,通过企业自查、部门督查、专家检查相结合的方式,全面排查整治各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

2.组织领导与责任分工

为确保大检查工作有序推进,成立由党委/政府主要领导任组长,分管领导任副组长,应急管理、发改、公安、住建、交通、市场监管等部门主要负责人为成员的大检查工作领导小组,下设综合协调组、专项检查组、隐患整改组、宣传报道组4个专项工作组。综合协调组负责统筹协调、信息汇总、督促检查;专项检查组按行业领域划分,负责具体检查实施;隐患整改组负责跟踪隐患整改情况,建立台账销号管理;宣传报道组负责政策解读、典型宣传和舆论引导。同时,明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,将大检查任务分解到部门、落实到岗位、压实到个人,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓”的工作机制。

(三)大检查的覆盖范围与实施阶段

1.检查范围与重点领域

本次大检查实现“三个全覆盖”:一是行业领域全覆盖,涵盖矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所、特种设备、燃气、消防等重点行业领域,以及新产业、新业态等新兴领域;二是企业主体全覆盖,包括所有生产经营单位,重点检查高危行业领域企业、规模以上企业及近年来发生过事故的企业;三是检查内容全覆盖,涵盖安全生产责任制落实、安全管理机构设置、安全管理制度执行、从业人员安全培训、应急预案制定与演练、隐患排查治理、设备设施安全状况等全链条各环节。重点领域聚焦矿山瓦斯、水害、顶板等重大灾害防治,危化品“两重点一重大”环节安全管理,建筑施工深基坑、高支模、起重机械等危大工程管控,交通运输“两客一危一货”车辆动态监控,人员密集场所消防疏散通道、消防设施配备等关键风险点。

2.实施步骤与时间安排

本次大检查分四个阶段推进:一是动员部署阶段(2025年1月上旬至1月中旬),印发工作方案,召开动员会议,明确任务分工,开展宣传培训,营造浓厚氛围;二是自查自纠阶段(2025年1月下旬至2月下旬),各生产经营单位对照检查内容全面开展自查,建立隐患台账,制定整改措施,落实整改责任;三是集中检查阶段(2025年3月上旬至4月下旬),各专项检查组采取“四不两直”、明察暗访、专家帮扶等方式,对重点行业、重点企业、重点环节开展集中检查,对自查自纠不彻底、隐患整改不到位的企业依法依规严肃处理;四是总结提升阶段(2025年5月上旬至5月中旬),全面总结大检查工作成效,分析存在问题,研究建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,形成常态化、长效化安全管理格局。

二、主要检查内容与实施方法

(一)分行业领域重点检查内容

1.矿山领域专项检查

煤矿方面,聚焦瓦斯、水害、顶板、冲击地压等重大灾害防治。检查瓦斯抽采系统是否正常运行,抽采指标是否达标,瓦斯监测监控系统传感器布置是否符合规范,数据上传是否实时准确;矿井水文地质资料是否齐全,探放水设计是否合

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