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- 2025-10-16 发布于山东
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海东市地质灾害预防和治理条例解读汇报时间:202X.X汇报人:
Catalogue目录部门职责与宣传教育2.1.总则预防措施规划与调查3.4.治理与法律责任应急与避险搬迁5.6.
01总则
预防治理地质灾害地质灾害的发生往往会给人民生命财产带来严重威胁,本条例旨在构建科学有效的地质灾害预防和治理体系,通过一系列措施降低地质灾害发生的可能性,减少其造成的损失,保障群众的生命和财产安全。规范避险搬迁工作规范地质灾害避险搬迁工作是本条例的重要目标之一。明确搬迁的范围、安置地点、补助标准等内容,确保避险搬迁工作有序进行,保障搬迁群众的合法权益,促进经济社会的稳定发展。立法目的
本市行政区域本条例适用于海东市行政区域内地质灾害的预防、应急、治理、避险搬迁及其有关活动。涵盖了全市各个地区,全面保障地质灾害防治工作的开展。特殊情况规定对于地震灾害的防御、减轻和洪水引发的地质灾害的防治,若法律、法规另有规定,则从其规定。这样的规定避免了与其他相关法规的冲突,确保法律体系的协调性。适用范围
预防为主预防是地质灾害防治的关键。通过加强地质灾害的调查、监测和预警,提前发现潜在的地质灾害隐患,采取有效措施加以防范,尽可能避免地质灾害的发生。统筹规划地质灾害防治工作需要统筹考虑各个方面的因素,制定科学合理的规划。包括地质环境状况、人口分布、经济发展等,确保防治工作的全面性和系统性。工作原则
加强领导市、县(区)人民政府应加强对地质灾害预防和治理工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划以及国土空间规划。这体现了政府对地质灾害防治工作的重视,为工作的开展提供了政策支持和保障。成立指挥机构当发生地质灾害或者出现地质灾害险情时,市、县(区)人民政府可根据抢险救灾工作的需要,成立地质灾害抢险救灾指挥机构。该机构能够组织协调有关部门和单位,高效地开展地质灾害的预防和治理工作。政府职责
02部门职责与宣传教育
应急管理部门应急管理部门承担着组织、指导、协调地质灾害应急准备和应急救援等工作的重要职责。在地质灾害发生时,能够迅速响应,采取有效的救援措施,减少灾害损失。自然资源和规划部门市、县(区)人民政府自然资源和规划主管部门负责地质灾害预防和治理的组织、协调、监督以及地质灾害救援的技术支持等工作。指导建立群测群防体系,为群测群防员提供必要的保障,确保地质灾害防治工作的专业性和有效性。部门职责分工
发展和改革、公安、财政等多个部门按照职责分工,共同做好地质灾害预防和治理的有关工作。各部门之间相互协作,形成合力,确保地质灾害防治工作的全面推进。多部门协同气象部门负责做好地质灾害气象预报预警等有关工作。通过准确的气象预报,为地质灾害的预防提供重要的信息支持,有助于提前做好防范措施。气象部门工作其他部门职责
协助工作村(居)民委员会应当协助有关部门开展地质灾害预防和治理以及地质灾害预防宣传教育等工作。充分发挥基层组织的作用,提高群众的地质灾害防范意识和自救能力。宣传教育村(居)民委员会在地质灾害宣传教育方面具有重要作用。通过组织宣传活动,向群众普及地质灾害的知识和防范技能,增强群众的自我保护意识。村(居)民委员会职责
部门宣传市、县(区)人民政府自然资源和规划主管部门、应急管理部门以及乡镇人民政府(街道办事处)应当经常开展地质灾害预防和治理的有关法律法规宣传教育工作。通过多种形式的宣传活动,提高公众对地质灾害防治工作的认识和理解。01学校宣传学校和其他教育机构应当举办地质灾害预防和治理讲座,协同自然资源和规划主管部门、应急管理部门进行地质灾害逃生演练。培养学生的地质灾害防范意识和应急逃生能力。02宣传教育工作
03规划与调查
01预防和治理规划市、县(区)人民政府自然资源和规划主管部门应当会同多个部门编制地质灾害预防和治理规划,并进行环境影响评价。该规划需经专家论证后报本级人民政府批准公布,并报上一级人民政府自然资源和规划主管部门备案。确保规划的科学性和合理性。02区域规划评估编制地质灾害易发区域内的城市、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。对于被确定为地质灾害危险区域的,要设置明显警示标志,避免人员和财产受到地质灾害的威胁。规划编制
县(区)人民政府自然资源和规划主管部门应当会同本级有关部门,依据地质灾害预防和治理规划,制订年度地质灾害预防和治理方案。方案应标明辖区内主要灾害点的分布,说明威胁对象和范围,确定重点防范期等内容。年度地质灾害预防和治理方案要明确监测、预防责任人,落实预防和治理措施。确保方案能够得到有效执行,提高地质灾害防治工作的针对性和实效性。方案内容落实措施年度方案制订
调查评价市、县(区)人民政府自然资源和规划主管部门会同多个部门,结合地质环境状况,按照标准规范开展地质灾害调查评价。根据调查结果划定地质灾害危险区域,并及时向社会公告。基
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