《宁波市地名管理条例》深度解读课件.pptxVIP

主讲人：时间：202X.X宁波市地名管理条例解读

目录总则01地名的命名、更名和销名02地名标志管理03历史地名的保护和利用04地名公共服务与监督管理05法律责任06

总则01

传承和保护地名文化遗产加强和规范地名管理地名管理对于城市的有序发展至关重要。《宁波市地名管理条例》旨在通过一系列规定，加强对地名命名、更名、使用等各个环节的管理，确保地名管理工作有章可循，提高管理的科学性和规范性。地名承载着丰富的历史文化信息，是城市记忆的重要组成部分。该条例注重对地名文化遗产的传承和保护，通过合理的管理措施，让具有历史文化价值的地名得以延续，展现宁波的地域特色和文化底蕴。立法目的与依据

本市行政区域内的地名管理本条例适用于宁波市行政区域内所有地名的相关管理活动，包括自然地理实体、行政区划等各类地名的命名、更名、使用以及历史地名保护等，全面覆盖了地名管理的各个方面。国家和省另有规定的从其规定对于海域等地名管理，若国家和省有专门的规定，将遵循这些规定执行。这体现了在地名管理上的层级性和协调性，确保不同层面的规定相互衔接、有效实施。适用范围

条例明确了地名所涵盖的范围，包括自然地理实体、行政区划、村（居）民委员会所在地等多种类型。这些地名在一定区域内具有重要的地理方位意义，是人们识别和定位地理空间的重要依据。各类地名的范围具有重要地理方位意义是指在一定区域范围内同类地理实体中指位作用相对突出，其名称可供社会公众使用。这一界定有助于准确判断哪些地名属于条例重点管理的范畴，保障地名的实用性和规范性。重要地理方位意义的界定地名定义

尊重历史文化保持地名相对稳定在地名管理过程中，要充分尊重宁波的历史文化传统。地名往往与当地的历史事件、文化习俗等紧密相连，尊重历史文化可以让地名更好地传承城市的记忆，增强市民的文化认同感。地名的稳定性对于社会生活的正常运转至关重要。随意更改地名可能会给居民的生活、交通出行等带来不便，因此条例强调要保持地名的相对稳定，避免不必要的地名变更。0102地名管理原则

市和区（县、市）人民政府在地名管理工作中发挥领导作用，建立健全工作协调机制。政府通过统筹规划、指导督促等方式，协调解决地名管理工作中的重大问题，确保地名管理工作的顺利开展。市和县（市）民政部门作为地名行政主管部门，对本行政区域内的地名工作实施统一管理。同时，交通运输、住建等有关专业主管部门以及公安、市场监督管理等单位也按照各自职责，共同做好地名管理相关工作，形成了分工明确、协同合作的管理格局。政府领导与协调部门职责分工管理体制

市和区（县、市）地名行政主管部门和专业主管部门建立地名管理公众参与、专家咨询制度。这一制度的建立有助于广泛听取社会各界的意见和建议，提高地名管理决策的科学性和民主性。地名方案和重要地名的命名、更名、销名等事项，应当征求公众和专家意见。通过征求意见，可以充分考虑社会公众的需求和专家的专业建议，使地名管理更加符合实际情况和社会发展的需要。建立相关制度征求意见的事项公众参与和专家咨询制度

地名的命名、更名和销名02

市和县（市）地名行政主管部门会同有关部门组织编制本行政区域的地名方案，报本级人民政府批准后实施。镇（乡）人民政府也可根据实际情况组织编制镇（乡）地名方案，经区（县、市）地名行政主管部门审核后，报区（县、市）人民政府批准，确保地名方案的科学性和权威性。编制主体与批准程序编制地名方案应当以国土空间规划为依据，其他专项规划涉及地名命名、更名的，应当与地名方案相衔接。这样可以保证地名的命名与城市的整体规划相协调，避免出现地名与规划不匹配的情况。与其他规划的衔接地名方案编制

地名命名不得损害国家主权与领土完整，不得有损民族尊严，不得破坏民族团结与社会稳定，不得违背国家有关法律、法规、政策。这是地名命名的基本底线，确保地名的使用符合国家的利益和社会的公共秩序。合法性原则地名含义应当明确、健康，不得违背社会公序良俗。同时，要符合地名方案要求，反映我市地理、历史和文化特征，方便群众生产生活，使地名既具有实用性，又富有文化内涵。合理性原则命名原则

用字和拼写要求地名用字应当使用规范汉字，汉语地名的罗马字母拼写应当适用《汉语拼音方案》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》等。这有助于保证地名的标准化和规范化，便于人们准确识别和使用地名。命名与地理位置的相符性含有行政区域、区片或者街路巷名称的命名，应当与其所处的地理位置相符合。具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的通名应当与用地面积、总建筑面积、高度、绿地率等条件相适应，确保地名能够准确反映地理实体的特征。命名规定

村（居）民委员会所在地的名称，由申请设立村（居）民委员会的镇（乡）人民政府或者街道办事处提出，征求区（县、市）地名行政主管部门意见后，报区（县、市）人民政府在依法批准设立村（居）民委员会时一并确定，