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综合

强化事业单位成本管理、控制对策分析

♦♦卫昕

事业单位的成本管理工作是保证各项工作有序开有一个明确的目标及相关责任。事业单位内部没有形成

展、提高资金使用效率和经济效益的关键。一个完整的成本核算制度，对于相关人员的工作责任也

事业单位作为国家服务机构之一，其主要任务是为不够明确，从而造成了很多不必要的浪费现象。

社会提供公共服务，但是在实际操作中却往往忽略了对目前，部分事业单位在成本核算管理方面还存在

自身管理方面进行有效的监督与控制，能否确保单位财一些问题，其主要表现在：一是对成本的归集与分配方

务信息真实可靠，以及是否能够准确及时地反映出相关法、标准等缺乏科学合理性。由于很多单位对自身情况

情况，都会直接影响到财政拨款是否按时到位以及国有考虑不全面，导致相关工作人员不能准确地掌握实际过

资产流失问题、资金使用效率高低等一系列经济活动指程中所产生的耗费。二是没有建立健全完善有效的监督

标，所以事业单位要想更好地为公众服务，就必须做好机制和奖惩制度。三是没有建立健全有效的绩效考核制

对成本的管理工作，并在成本管理工作中加强对经济活度，从而无法调动工作人员的工作效率和积极性。

动的监督和管理，以确保资金使用效益最大化。三、成本核算体系不健全

当前我国大部分事业单位采用的都是分权式会计

事业单位成本管理与控制中存在的问题制度，但该制度并不适用于所有情况。由于各部门之间

一、专业人员意识不足职责划分不清晰、责任落实不到位等原因造成了各个

在事业单位中，人员的管理意识是影响成本管理工岗位工作人员对于各项支出没有明确具体的要求和标

作质量和效果最重要的因素之一，但是当前很多事业单准，同时也存在着部门间协调性较差的现象。在实际工

位的工作人员缺乏一定的专业知识与技能水平。部分管作中，若无法有效实施成本管理与控制，则最终会导致

理者认为自己已经掌握了相关业务能力，就不需要参与事业单位的成本管理与控制无法发挥应有的作用。

相应岗位培训工作。此外，一些管理人员在日常工作中事业单位在进行成本核算工作时主要是以实际消

只注重自身利益而忽视其责任心等现象普遍存在于许耗为标准，并以此为依据对产品生产过程中所产生的费

多单位之中。用与支出做出合理安排，但现阶段很多企业都做不到这

事业单位内部工作人员由于成本管理意识不足，导一点。部分单位自身内部控制机制存在欠缺，导致成本

致在实际操作中往往只是单纯地关注眼前利益而忽略核算工作无法正常开展，在进行日常管理的时候，事

长远目标，这就使得单位内部员工缺乏主动学习的积极业单位没有按照既定流程来完成相关管理工作，而是以

性和创新精神，同时也导致一些人员出现消极怠工、敷简单、粗放的工作模式去做账目记录与报表等工作。

衍对待等问题发生。四、成本核算管理控制评价欠缺

二、成本核算管理制度不完善目前，我国大部分事业单位都没有建立一套完善、

在事业单位的成本管理工作过程中，许多制度都科学、合理且符合自身发展情况的管理系统，未能将实

只流于表面，而没有深入具体操作层面。例如：缺乏严际情况真实可靠地反映出来。同时，相关工作人员对成

格、规范的审批程序及审核标准等一系列问题，这些问本管理工作流程中的具体内容了解得不够透彻，导致单

题导致事业单位内部各部门之间无法实现有效沟通与位内部人员不能及时准确地掌握成本管理动态和具体

配合，同时也缺少相应奖惩机制来调动工作人员的积极实施效果，自然就无法做到对成本管理的有效监督和控