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上海市国家安全教育馆

一、项目背景与意义

第一节项目背景

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全工作，提出总体国家安全观，强调要构建大安全格局，增强全民国家安全意识。2023年新修订的《中华人民共和国国家安全法》进一步明确“开展国家安全教育，将国家安全教育纳入国民教育、公务员教育培训体系”，为国家安全教育提供了根本遵循。

上海市作为我国直辖市之一，国际化大都市和“五个中心”建设的核心承载地，面临的安全形势复杂多元，既包括传统安全领域的挑战，也涵盖非传统安全领域的风险。随着上海城市能级和核心竞争力的持续提升，人口高度集聚、经济活动频繁、国际交流密切等特点，对国家安全教育提出了更高要求。当前，上海市虽已开展系列国家安全教育活动，但缺乏系统性、专业性、互动性的固定教育阵地，难以满足不同群体对国家安全知识深度学习和实践体验的需求。因此，建设上海市国家安全教育馆，既是贯彻落实总体国家安全观的政治责任，也是服务上海城市安全发展的现实需要。

第二节项目意义

建设上海市国家安全教育馆，对提升全民国家安全素养、筑牢国家安全人民防线具有重要意义。其一，强化政治引领。教育馆以总体国家安全观为核心，通过系统化展陈和沉浸式体验，引导公众深刻理解国家安全与个人利益的内在联系，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实国家安全的政治基础。其二，创新教育模式。区别于传统说教式教育，教育馆将采用“科技+文化+教育”的融合方式，通过互动展项、情景模拟、案例剖析等手段，提升国家安全教育的吸引力和感染力，实现从“被动接受”向“主动参与”转变。其三，服务社会治理。针对不同群体（如青少年、公务员、企业员工等）定制差异化教育内容，精准提升社会各界的风险防范意识和应急处置能力，助力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的国家安全社会治理体系。其四，打造城市名片。教育馆作为国家安全教育的重要载体，将成为展示上海城市治理能力和安全文明形象的重要窗口，助力建设更高水平的平安上海、法治上海。

二、项目定位与规划

1.1目标定位

1.1.1国家战略支点

教育馆立足上海作为国家战略承载地的特殊地位，以总体国家安全观为核心，打造国家安全教育的前沿阵地。通过系统化展陈设计，展现国家安全与国家发展的内在逻辑，强化“国家安全人人有责”的社会共识，服务国家大安全格局构建。

1.1.2城市安全枢纽

针对上海超大型城市治理特点，聚焦政治安全、经济安全、社会安全等核心领域，构建“风险识别-能力提升-应急处置”的全链条教育体系。面向公务员、企业、社区等群体提供定制化培训，助力上海城市安全韧性建设。

1.1.3公众教育平台

突破传统教育模式局限，通过沉浸式体验与互动设计，降低国家安全知识的认知门槛。面向青少年、市民、外籍人士等多元群体，普及安全常识与防范技能，培育全民安全素养。

1.2功能定位

1.2.1知识传播中心

建立涵盖16个重点安全领域的知识库，通过图文展板、多媒体影像、实物陈列等载体，系统呈现国家安全法律体系、历史脉络与典型案例。设置“安全知识挑战赛”“安全法规速递”等互动模块，强化知识传播效果。

1.2.2体验实训基地

配置模拟反恐演练系统、网络安全攻防沙盘、自然灾害应急装置等沉浸式设施，开展“安全角色扮演”“危机决策推演”等实训项目。针对不同职业群体设计专项课程，如企业商业秘密保护、社区反诈技能等。

1.2.3学术交流平台

联合高校、智库建立国家安全研究基地，定期举办“城市安全论坛”“安全创新大赛”等活动。开发安全教育课程包，向学校、企业输出标准化教学资源，形成“馆校合作”“馆企联动”的协同机制。

1.3空间布局规划

1.3.1核心展区设计

采用“主题分区+流线串联”的布局逻辑，设置五大主题展区：

-总体国家安全观展区：通过全息投影演绎“五大要素”“五对关系”核心内涵

-传统安全展区：复原历史场景，展示政治、军事安全发展历程

-非传统安全展区：设置生物安全实验室模拟、金融风险预警系统等互动装置

-城市安全专题区：聚焦上海特色风险，如进博会安保、虹桥枢纽应急响应

-未来安全体验区：运用VR技术呈现2050年城市安全场景

1.3.2功能区配置

-多功能厅：配备同声传译系统，可容纳300人举办大型活动

-安全实训室：划分反恐、网络、消防等6个专业训练区

-临时展厅：定期更新主题展览，保持内容新鲜度

-青少年安全教室：设计安全绘本角、情景游戏区等适龄化设施

1.3.3辅助空间规划

-安全主题餐厅：提供“安全知识盲盒餐”等特色服务

-安全文创商店：开发密码本、安全徽章等衍生产品

-户外安全广场：设置应急避难演练标识，开展社区安全活动

1.4运营模式设计