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安全生产分析会制度

一、总则

（一）制定目的与依据

为规范安全生产分析会的组织、召开及成果应用，强化安全生产风险管控和隐患排查治理，有效预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及企业生产经营稳定运行，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规及行业标准，结合企业实际，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业所属各部门、各生产单位（包括车间、班组、项目部）以及为生产经营提供服务的承包商、供应商等相关方的安全生产分析会组织与管理工作。会议内容涵盖生产作业过程中的安全风险分析、隐患排查治理、事故教训总结、安全措施制定及落实等环节。

（三）基本原则

1.问题导向原则：聚焦安全生产中的突出问题和薄弱环节，深入分析原因，制定针对性改进措施。

2.实事求是原则：客观反映安全生产实际情况，不隐瞒问题、不回避矛盾，确保分析结果真实可靠。

3.闭环管理原则：对会议议定事项明确责任主体、完成时限和验收标准，确保措施落实到位、问题整改闭环。

4.全员参与原则：鼓励各级管理人员、一线员工及相关方代表参与会议讨论，广泛听取意见建议，形成安全共治格局。

5.科学规范原则：采用数据分析、风险评估、因果分析等方法，提升会议分析的准确性和措施的科学性。

二、会议组织与职责

（一）会议组织体系

1.领导小组

企业安全生产分析会领导小组由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，成员包括生产、技术、设备、人力资源、工会等部门负责人。领导小组职责包括审定会议制度、统筹会议资源、决策重大安全事项、监督会议决议落实。每季度至少召开一次领导小组会议，研究分析会议运行中的重大问题，如会议议题调整、参会范围变更、考核机制优化等。

2.常设机构

安全生产管理部门作为会议常设机构，负责会议日常组织协调工作，包括会议计划制定、议题收集与初审、会议通知发布、会议记录整理、决议跟踪督办等。常设机构设专职会议管理员，负责对接各部门、基层单位，确保会议信息传递及时、材料准备充分。

3.基层单位组织

各车间、班组、项目部为基层会议组织单元，每月至少召开一次安全分析会，重点分析本单位作业现场安全风险、隐患整改情况、员工安全行为规范等问题。基层会议记录需报安全生产管理部门备案，作为企业级会议议题的重要来源。

（二）参会人员职责

1.主持人职责

会议由分管安全负责人主持，其主要职责包括：明确会议目标与议程，控制会议节奏（一般会议时长不超过2小时），引导参会人员聚焦议题，避免讨论偏离主题；对争议事项组织协商，必要时进行现场调研或专家论证；会议结束时总结核心结论，明确责任分工与完成时限。

2.汇报人职责

各部门、基层单位负责人为议题汇报第一责任人，需提前准备汇报材料，内容包括：上月安全指标完成情况（如隐患整改率、事故发生率）、当月主要安全风险（如新设备投用风险、季节性天气影响）、典型问题案例分析（如违章操作事件、设备故障原因）。汇报材料需数据支撑，避免空泛描述，如“某车间设备漏油隐患整改率仅60%，未达目标值，原因是备件采购延迟”。

3.讨论人职责

参会人员包括生产、技术、设备、一线员工代表等，需结合岗位职责发表意见。生产部门重点从作业流程优化角度提出建议，技术部门从工艺改进角度补充方案，设备部门从维护保养角度提出措施，一线员工代表需反映现场实际问题，如“某区域安全警示标识模糊，夜间作业易引发误操作”。讨论需注重建设性，避免相互推诿，鼓励提出具体解决措施。

4.记录人职责

记录人由安全生产管理部门指定，需全程记录会议内容，包括：参会人员签到、议题讨论要点、不同意见、最终结论、责任单位、完成时限。记录要求客观准确，避免主观臆断，对争议事项需注明各方观点。会议结束后24小时内整理形成会议纪要，经主持人审核后分发至各参会单位。

（三）会议筹备职责

1.议题收集

议题来源包括：日常安全检查发现的共性问题（如多车间存在的电气线路老化隐患）、上级单位通报的安全风险（如行业事故警示）、基层单位提交的需协调解决的问题（如跨部门设备管理责任不清）。安全生产管理部门每月20日前向各部门、基层单位下发议题征集通知，各单位25日前反馈议题清单，逾期未反馈视为无议题。

2.议题筛选

安全生产管理部门对收集的议题进行分类整理，按“紧急-重要”矩阵筛选，确定当月会议议题。紧急议题（如重大事故隐患、未遂事件）必须纳入会议；重要议题（如安全制度修订、安全投入计划）优先纳入；一般议题（如常规培训安排）可纳入下次会议。筛选结果需报分管负责人审批，确保每次会议议题不超过5项，避免讨论分散。

3.材料准备

汇报单位需提前3天将汇报材料（含数据图表、案例图片、整改建议）提交安全生产管理部门审核。材料审核重点包括：数据来源是否可靠（如隐患整改