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关于工地安全员

一、总则

（一）目的

为规范建筑工程项目安全管理行为，明确工地安全员职责权限，提升施工现场安全风险防控能力，保障从业人员生命财产安全，防范和减少生产安全事故，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本方案。

（二）依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规、标准规范及行业管理规定制定。

（三）适用范围

本方案适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程及其他土木工程施工项目中工地安全员的配备、履职、考核及管理活动，建设单位、施工单位、监理单位及相关参与方应遵照执行。

（四）基本原则

1.安全第一、预防为主、综合治理：坚持把安全生产放在首位，强化源头管控，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

2.全员参与、分级负责：明确各方安全生产责任，安全员履行专职安全管理职责，其他管理人员及作业人员配合落实安全措施。

3.依法履职、权责统一：安全员依据法律法规赋予的权限开展工作，对其履职行为承担相应责任，保障安全员依法行使职权。

4.动态管理、持续改进：根据工程进展及外部环境变化，调整安全管理重点，定期评估安全员履职效果，优化管理机制。

二、职责与权限

（一）主要职责

1.日常安全巡查

工地安全员的首要职责是执行日常安全巡查，确保施工现场符合安全规范。巡查范围覆盖所有作业区域，包括高空作业、机械操作和临时用电等高风险环节。安全员需携带检查表，记录设备状态、人员防护装备使用情况以及环境因素。例如，在脚手架区域，安全员需检查支撑结构是否稳固，防护网是否完整，并观察工人是否正确佩戴安全帽。巡查频率根据工程进度调整，通常每日至少一次，在恶劣天气或特殊施工阶段增加频次。安全员需及时发现问题，如松动的螺栓或未设置的警示标志，并立即通知相关班组整改。巡查报告需详细记录问题点、整改措施和责任人，确保信息透明可追溯。

2.风险评估与隐患排查

安全员负责系统性地进行风险评估和隐患排查，预防事故发生。这包括识别潜在危险源，如化学品泄漏、电气故障或坍塌风险，并评估其可能性和影响程度。安全员需使用风险评估矩阵，将风险分级为高、中、低，并制定针对性措施。例如，在深基坑开挖时，安全员需检查支护结构，监测土体位移，并设置排水系统以避免积水引发事故。隐患排查需结合日常巡查和专项检查，如每周组织一次全面排查，重点检查消防设施、应急通道和安全标识。排查中发现的问题，如缺失灭火器或堵塞的通道，需立即上报并跟踪整改，确保隐患在萌芽阶段消除。安全员还需参与风险评估会议，与工程师和管理层讨论风险控制策略，确保措施切实可行。

3.安全培训与教育

安全员承担组织安全培训和教育的责任，提升全员安全意识和技能。培训内容涵盖法规知识、操作规程和应急处理，针对不同岗位定制课程。例如，对新入职工人，安全员需进行入场安全培训，讲解基本防护要求和事故案例；对特种作业人员，如塔吊司机，需提供专项培训，强调设备操作规范。培训形式包括讲座、演示和实操演练，确保工人掌握正确使用安全带、防护眼镜等装备的方法。安全员还需定期更新培训材料，结合最新事故案例和法规变化，保持内容实用。培训后需进行考核，通过率需达90%以上，未达标者需补训。此外，安全员负责监督培训落实情况，如检查工人是否记得应急疏散路线，确保知识转化为行动。

（二）权限范围

1.停工权

安全员拥有在发现严重安全隐患时下令停工的权力，以保护工人生命安全。停工权适用于直接威胁生命的场景，如未加固的基坑或失效的起重设备。安全员需在停工前迅速评估风险，确认危险不可控后，立即发出停工指令，并通知项目经理和监理单位。停工范围仅限于问题区域，避免影响整个工程进度。例如，若发现脚手架严重倾斜，安全员可暂停该区域作业，直至修复完成。停工后，安全员需组织专家评估，确定整改方案，并监督实施。恢复施工前，安全员需复查安全条件，确保风险消除。此权力需谨慎使用，避免滥用，但必须确保在关键时刻果断行动，体现安全优先原则。

2.罚款权

安全员有权对违反安全规定的个人或班组实施经济处罚，强化纪律约束。罚款依据项目安全管理制度，标准由管理层制定，通常为违规金额的50%-200%。例如，未佩戴安全帽的工人可被罚款50元，擅自拆除防护设施的班组需支付200元罚款。安全员需在违规现场取证，如拍照或记录证人，确保处罚公正。罚款后，安全员需向违规者解释原因，并要求签署确认书。罚款收入纳入安全基金，用于改善安全设施或奖励优秀行为。此权限需透明执行，避免主观随意，同时结合教育，帮助违规者认识错误。安全员定期汇总罚款数据，分析常见违规类型，提出预防建议，如增加防护装备供应，减少重复违规。

3.建议权

安全员拥有向管理层提交安全建