DB15T 4203-2025 草原生态环境损害司法鉴定技术规范.docxVIP

ICS03.160CCS

ICS

03.160

CCS

A92

内 蒙 古 自 治 区 地 方 标 准

DB15/T4203—2025

草原生态环境损害司法鉴定技术规范

Technicalspecificationforforensicidentificationofgrasslandecologicalenvironmentaldamage

2025-09-30发布 2025-10-30实施

内蒙古自治区市场监督管理局 发布

DB15/T4203—2025

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I

I

II

II

目 次

前言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

鉴定原则 2

独立客观原则 2

兼顾科学性与时效性原则 2

程序性和规范化原则 3

科学推理原则 3

鉴定程序 3

鉴定材料收集 3

收集原则 3

收集内容 4

草原生态环境损害调查与确认 4

调查基本要求 4

调查内容 4

调查方法 5

因果关系判定 7

生态破坏行为的因果关系判定 7

污染环境行为的因果关系判定 7

其他规定 7

草原生态环境损害实物量化 7

损害程度量化 7

损害范围量化 8

恢复方案制定 8

期间损害计算 9

草原生态环境损害价值量化 9

一般规定 9

量化方法 9

鉴定意见书编制 10

草原生态环境恢复效果评估 10

附录A（资料性） 草原生态环境损害调查推荐指标 11

附录B（资料性） 草原生态系统服务功能实物与价值量化 12

附录C（资料性） 司法鉴定意见书文书格式 15

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由内蒙古自治区司法厅归口。

本文件起草单位：内蒙古环投环境损害司法鉴定中心、内蒙古生态环境科学研究院有限公司、内蒙古政司科学技术司法鉴定所、内蒙古自治区生态环境科学研究院。

本文件主要起草人：郑利霞、邰阳、德木格、张翼飞、苏淑珍、钟宇翔、苗晓东、贺冰、李冉、陈宏宇、葛静、田宗泽、魏晓燕、燕亚平。

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草原生态环境损害司法鉴定技术规范

范围

本文件规定了草原生态环境损害司法鉴定的工作程序、内容、方法和技术要求。

本文件适用于因破坏生态或污染环境行为导致的草原生态环境损害司法鉴定。在诉讼活动之外的草原生态环境损害鉴定评估参照本文件规定执行。

本文件不适用于仅对牧草、土地等草业资源造成的财产性损害鉴定以及核与辐射事故导致的草原生态环境损害司法鉴定。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB/T16453.5 水土保持综合治理技术规范风沙治理技术

GB/T39791.1 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第1部分：总纲

GB/T39791.2 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第2部分：损害调查

GB/T39791.3 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第3部分：恢复效果评估

GB/T39791.4 生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第4部分：土壤生态环境基线调查与确定

GB/T39792.1 生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水

GB51018 水土保持工程设计规范

HJ1168 全国生态状况调查评估技术规范——草地生态系统野外观测

TD/T1036 土地复垦质量控制标准

NY/T1342 人工草地建设技术规程

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

草原 grassland

天然草原和人工草地，天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。

草原生态环境损害 grasslandeco-environmentaldamage

由于超载放牧、滥采药材、毁草开荒、非法占用、乱捕滥杀野生动物、外来种引入、地下水超采等生态破坏行为或污染物排放倾倒等环境污染行为，造成草原立地条件或生境质量下降、物种数量减少、结构受损、生态服务功能降低或丧失。

草原生态系统服