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第第15章章设设计计概概算算与与施施工工图图预预算算

【【考考点点一一】】设设计计概概算算

1.作用

建设项目设计概算是确定和控制建设项目全部投的文件，是编制固定产投计划、实行建设项目投包干、签订承发

包合同的依据，同时也是签订贷款合同、项目实施全过程造价管理以及考核項目经济合理性的依据。

经投主管部门或者其他有关部门核定的设计概算是控制政府投项目总投的依据。

2.设计概算编制依据

（1）国家、行业和地方有关规定；

（2）相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）；

（3）工程勘察与设计文件；

（4）拟定或常规的施工组织设计和施工方案；

（5）建设项自金筹措方案；

（6）工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；

（7）建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等；

（8）建设项目批准的相关文件、合同、协议等；

（9）政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等；

（10）委托单位提供的其他技术经济料

3.编制工作程序

4.设计概算编制方法

1）单位工程概算编制方法

建筑工程概算定额法、概算指标法、类似工程预算法

设备安装工程预算单价法、扩大单价法、概算指标法

2）单项工程综合概算的编制方法

由包含的各个单位工程概算表综合、汇总而得来的。

3）建设工程项目总概算的编制方法

建设项目总概算由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、建设期利息、预备费和经营性项目铺底流动金组成，并按

主管部门的统一表格编制而成。

【【考考点点二二】】施施工工图图预预算算编编制制

1.施工图预算定义和作用

1）对建设单位的作用

是施工图设计阶段确定建设工程项目投的依据；是建设单位在施工期间安排建设金计划和使用建设金的依据；是确

定工程最高投标限价的依据；可以作为确定合同价款、拨付工程进度款及办理工程结算的依据。

2）对施工单位的作用

是确定投标报价的依据；是施工单位进行施工准备的依据；是控制施工成本的依据；是进行“两算”对比的依据（施工图预

算和施工预算）

2.施工图预算的编制工作程序

单位工程预算一单项工程综合预算一建设项目总预算。

3.施工图预算编制方法

当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。

当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工

程预算组成。

1）单位工程预算的编制方法

（1）定额单价法

【注意】计算人、料、机费用时需注意以下几项内容：

分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价。

分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价，需要按实际使用材料价格换算定额

单价。

分项工程施工工艺条件与定额单价不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价。

分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充定额单价。

（2）工程量清单单价法

（3）实物量法

2）单项工程综合预算和建设项目总预算的编制方法

单项工程综合预算总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程的施工图预算组成。单项工程综合预算形成综合

预算表。

【【考考点点三三】】设设计计概概算算与与施施工工图图预预算算的的审审查查

1.设计概算的审查

1）审查编制依据

时效性、针对性、合理性、影响因素的必要说明、适用性

2）审查单位工程设计概算构成

（1）审查建筑工程概算

内容包括：审查工程量，采用的定额或指标的审查，材料预算价格和各项费用的审查等。（量价费定额）

（2）审查设备及安装工程概算

设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算。

3）综合概算和总概算的审查

综合概算和总概算的审查主要是控制其逐级综合、汇总过程的正确性。

【提示】概算总投超过原批准投估算10％以上，应进一步审查超估算的原因。

4）审查方法

对比分析法；查询核实法（关键问题逐项落实）；联合会审法（分头审查，集中讨论）