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2025年大学经济犯罪侦查专业题库——公开招标中的经济犯罪预防
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、名词解释(每题5分,共20分)
1.围标串标
2.虚假招标
3.评标专家腐败
4.电子招标投标平台的“防火墙”机制
二、简答题(每题10分,共40分)
1.简述公开招标过程中主要环节及其各自面临的潜在经济犯罪风险。
2.招标文件编制阶段应重点关注哪些方面以预防经济犯罪的发生?
3.评标委员会在维护招标公平公正、预防经济犯罪中扮演着重要角色,请简述其核心职责与应遵守的廉政纪律。
4.相比传统招标方式,电子招标投标平台在预防经济犯罪方面具有哪些技术优势?
三、论述题(20分)
结合当前反腐败斗争的形势和公开招标领域的实际情况,论述如何构建一个系统、有效的公开招标经济犯罪预防机制,并分析其中关键主体的责任。
四、案例分析题(20分)
某市公开招标一个大型基础设施建设项目。在资格审查阶段,招标代理机构发现有三家实力雄厚的公司通过提供伪造的业绩证明和虚假财务报表成功通过审查。而在评标过程中,有证据表明评标委员会的某位专家在评标前曾与其中一家投标单位负责人有过不正当接触,并在后续评标中给予该单位极其优惠的评分。项目最终以极低的价格授予了这家存在明显违规行为的公司。
请根据上述案例,分析其中涉及的经济犯罪类型、可能的作案手法、关键涉案环节,并针对此类案件,从侦查取证和预防角度提出具体的应对建议。
试卷答案
一、名词解释
1.围标串标:指在公开招标过程中,投标人为排挤其他竞争对手,在招标人不知情或不应知情的情况下,相互串通,一致抬高或压低投标报价,或者采取其他不正当的手段影响招标结果,从而损害招标人或其他投标人利益的行为。
**解析思路:*考察对核心舞弊行为的理解。需解释其主体(投标人之间)、目的(排挤对手、影响结果)、手段(串通、操纵报价或其他不正当手段)和危害(损害招标人/他人利益)。
2.虚假招标:指以虚假的招标事项、虚假的招标程序或者虚假的招标结果等手段,规避招标投标法规定应当进行招标的项目进行招标,或者不按照法定条件和程序进行招标的行为。
**解析思路:*考察对违规招标方式的认知。需解释其本质(虚假性),表现(虚假事项/程序/结果),以及其与法定招标要求(条件、程序)的背离。
3.评标专家腐败:指评标专家在招标评标活动中,利用其掌握的评标权,收受贿赂、接受请托,或与投标人串通,故意泄露招标投标秘密,对投标文件进行不公正评审,以使特定投标人中标或排斥特定投标人的行为。
**解析思路:*考察对特定关键节点腐败行为的理解。需解释主体(评标专家)、行为(受贿、请托、串通、泄密、不公正评审)、目的(特定中标/排斥)和性质(腐败)。
4.电子招标投标平台的“防火墙”机制:指利用电子招标投标平台的技术能力,通过设置权限控制、操作留痕、数据隔离、防篡改等技术措施,防止招标信息泄露、防止内外勾结、防止不正当干预、确保评标过程独立公正,从而有效隔离和防范相关经济犯罪风险的技术保障体系。
**解析思路:*考察对技术预防手段的理解。需解释“防火墙”在此语境下的具体含义(技术措施),列举关键技术功能(权限、留痕、隔离、防篡改)及其目的(防泄露、防勾结、防干预、保公正、防风险)。
二、简答题
1.公开招标过程中主要环节及其各自面临的潜在经济犯罪风险主要包括:
*招标策划与文件编制阶段:风险在于可能存在招标需求不明确、范围不清晰,为后续操作留下空间;招标文件编制不严谨,如泄露关键信息、设置不合理条款排斥潜在投标人、价格构成不透明等,可能滋生虚假招标、设置不公门槛等犯罪风险。
*投标与资格预审阶段:风险主要体现在投标人通过提供虚假证明材料(如资质、业绩、财务报表)、行贿等不正当手段获取投标资格或优势,形成围标串标的初步环节。
*开标与接收阶段:风险在于可能存在泄露标底、泄露评标信息,为围标串标提供信息支持;在接收投标文件时可能被篡改或做手脚。
*评标阶段:这是腐败风险高度集中的环节。风险包括评标专家腐败(收受贿赂、泄密、与投标人串通、不公正评审)、围标串标行为在评标中的最终实现、评标委员会成员构成不当或受不正当影响等。
*中标与定标阶段:风险在于可能存在内外勾结操纵中标结果、泄露中标信息、违规确定中标人等行为。
*合同签订与履行阶段:风险在于可能存在虚报工程量、偷工减料、以次充好、收受回扣等经济犯罪行为。
**解析思路:*考察对招标全流程风险点的系统性认知。需按流程列出主
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