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事故应急处理措施

一、总则

1.1编制目的

1.1.1规范应急响应流程，确保事故发生时各环节衔接有序，避免因处置不当导致次生灾害或事态扩大。

1.1.2最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失及环境影响，保障企业生产经营活动的快速恢复。

1.1.3明确应急职责分工，提升全员应急意识和应急处置能力，构建高效的事故应急管理体系。

1.2编制依据

1.2.1国家法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等。

1.2.2行业标准规范，如《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）、《生产安全事故应急处置评估指南》（AQ/T9009）等。

1.2.3企业内部管理制度，涵盖安全生产责任制、风险管控机制、应急资源保障等相关规定。

1.3适用范围

1.3.1事故类型覆盖，包括但不限于火灾爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、触电、有限空间作业、环境污染等突发事故。

1.3.2区域范围界定，适用于企业厂区内所有生产经营场所、储存区域、办公区域及相关附属设施。

1.3.3主体适用对象，涵盖企业各部门、全体员工、承包商及相关协作单位，明确各方在应急响应中的职责与协作要求。

1.4工作原则

1.4.1生命至上、安全第一，始终将保障人员生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救与医疗救护。

1.4.2预防为主、防治结合，强化风险辨识与隐患排查，通过日常管理降低事故发生概率，事发后快速控制事态。

1.4.3统一指挥、分级负责，建立以应急指挥中心为核心的决策体系，各层级按职责分工落实应急处置任务。

1.4.4快速反应、协同应对，整合内外部应急资源，确保信息传递畅通、响应及时、处置高效，形成多方联动机制。

二、组织架构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥机构设置

企业事故应急指挥体系采用“一级指挥、多级联动”模式，设立应急指挥部作为最高决策机构。指挥部总指挥由企业主要负责人担任，全面负责应急响应的决策部署；副总指挥由分管安全、生产、后勤的副总经理担任，协助总指挥分管专项工作。指挥部下设办公室，设在安全生产管理部门，负责日常应急值守、信息汇总和协调联络。办公室设主任1名（由安全管理部门负责人兼任），成员包括安全、生产、设备、后勤等部门骨干，实行24小时轮班值守制度。

2.1.2指挥权责划分

总指挥职责包括：启动和终止应急响应、调配应急资源、签署应急指令、协调外部救援力量。副总指挥按分管领域负责：生产副总负责事故现场处置方案制定，安全副总负责风险监测与安全防护，后勤副总负责物资保障与人员疏散。指挥部办公室职责包括：接收事故信息、传达指令、跟踪处置进展、组织应急演练、更新应急预案。各成员部门需指定专人担任联络员，确保指令传递畅通无阻。

2.1.3指挥流程规范

应急响应启动后，指挥部立即召开首次会议，明确事故性质、影响范围和处置目标。处置过程中实行“每日会商”制度，每日固定时间召开指挥部会议，汇总当日情况，调整次日工作计划。事故处置结束后，由总指挥宣布应急响应终止，组织召开总结评估会，形成书面报告。指挥流程需全程记录，包括会议纪要、指令签发记录、处置影像资料等，确保可追溯。

2.2各部门职责

2.2.1生产部门职责

生产部门作为事故应急处置的现场执行主体，负责：第一时间组织现场人员疏散，设置警戒区域，防止无关人员进入；根据事故类型启动现场处置方案，如泄漏事故立即关闭相关阀门、切断电源，火灾事故启用灭火器材；配合专业救援队伍提供工艺流程、设备布局等信息，协助制定救援方案；事故后组织生产系统恢复，开展设备检修和隐患排查。

2.2.2安全管理部门职责

安全管理部门承担应急技术支持和监督职能：负责事故现场风险评估，监测有毒有害气体浓度、温度、压力等参数；监督应急处置过程中的安全措施落实，如防护装备佩戴、作业许可执行；组织事故原因初步调查，收集现场物证、操作记录等资料；编制应急演练方案，每半年组织一次综合性演练，每季度开展专项演练；定期检查应急物资储备，确保消防器材、急救药品、检测设备等完好有效。

2.2.3后勤保障部门职责

后勤保障部门负责应急资源供应和后勤服务：建立应急物资台账，储备足够数量的救援装备、防护用品、通讯设备和备用电源；根据指挥部指令，快速调配物资至事故现场，确保救援队伍所需物资及时到位；负责应急人员的生活保障，包括食品、饮用水、临时休息场所等；协调车辆运输，保障救援人员和物资的快速转运；事故后组织现场清理和污染物处置，恢复生产环境。

2.2.4信息报送部门职责

信息报送部门负责内外信息沟通与发布：接收各部门上报的事故信息，核实事故类型、伤亡情况、影响范围等关键要素；按照“30分钟初报、1小时续报、24小时终报”的要求，向属地