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河北火灾事故调查报告

一、事故概述

1.1事故发生经过

1.1.1事故发生时间与地点

2023年X月X日14时30分许，河北省XX市XX区XX街道XX大厦发生一起重大火灾事故。该大厦为一栋地上28层、地下3层的综合性商业建筑，地上1-5层为商业综合体，6-28层为办公及公寓区域，地下1层为停车场，地下2-3层为设备用房。火灾起火部位位于大厦3层东侧“XX时尚服装店”的仓库区域，过火面积约为800平方米，火灾蔓延至相邻2层部分区域，未涉及上部办公及公寓楼层。

1.1.2事故现场环境与气象条件

事故发生当日，当地天气晴朗，气温28℃，东南风2-3级，无明显降水。大厦周边消防车道畅通，东侧、北侧各设1个室外消火栓，距离建筑外墙约5米，地下2层设有消防水泵房及消防水池，屋顶设有消防水箱。起火仓库区域位于3层东侧，使用防火卷帘与商业区域分隔，卷帘未处于完全降下状态。

1.1.3事故发生过程目击描述

据现场目击者反映，14时25分左右，3层仓库内先有浓烟冒出，随后出现明火。店员试图使用灭火器扑救，但火势迅速蔓延至相邻的“XX鞋业店”及2层部分商铺。14时40分，消防救援力量到达现场，14时58分明火基本被扑灭，16时30分余火完全清除。火灾发生期间，大厦消防控制室接收到3层火灾报警信号，但自动喷水灭火系统未启动，防火卷帘未完全降落。

1.2事故造成的人员伤亡情况

1.2.1伤亡人员统计

截至目前统计，事故共造成5人死亡、13人受伤，其中4人重伤、9人轻伤。死亡人员包括3名商场工作人员（均为服装店店员）和2名顾客；受伤人员包括8名商场工作人员、4名顾客及1名消防救援人员（吸入性损伤）。

1.2.2伤亡人员身份信息及救治情况

死亡人员中，男性2人、女性3人，年龄最小22岁、最大45岁，均系火灾现场窒息或烧伤致死。受伤人员已全部送往XX市第一人民医院、XX中心医院救治，目前生命体征平稳，其中2名重伤员已脱离生命危险。

1.3事故造成的财产损失情况

1.3.1直接经济损失估算

经初步核算，事故直接经济损失约为1800万元，其中：3层服装店及仓库完全损毁，损失约800万元；2层鞋业店及相邻商铺部分损毁，损失约500万元；大厦消防设施、空调系统、电梯等设备损坏，损失约300万元；其他财物损失约200万元。

1.3.2间接经济损失评估

间接经济损失主要包括：商业综合体停业整顿1个月，预计租金及营业损失约500万元；周边交通疏导及应急处理费用约100万元；受伤人员医疗及后续康复费用约200万元，合计间接经济损失约800万元。

1.4事故初步原因判断

1.4.1直接原因初步分析

经现场勘查及物证鉴定，火灾系3层服装店仓库内电气线路故障引发。该仓库内私拉乱接电线，插座超负荷运行，导致线路短路产生高温，引燃周边堆放的易燃服装面料。仓库内未按规定设置电气线路保护装置，且堆物堵塞消防通道，初期火灾未能及时扑救。

1.4.2间接原因初步分析

（1）消防安全管理不到位：服装店未落实消防安全主体责任，未定期开展电气线路检查，员工未经过消防安全培训；（2）消防设施维护缺失：大厦消防控制室值班人员未及时响应火灾报警信号，防火卷帘手动控制失效，自动喷水灭火系统管道阀门处于关闭状态；（3）监管责任未落实：辖区消防救援部门对该商业综合体消防安全检查流于形式，未发现电气线路私拉乱接、消防设施故障等隐患。

1.5事故性质初步认定

根据现场勘查、询问笔录及技术鉴定结果，初步认定该事故是一起因企业主体责任不落实、消防安全管理缺失、监管不到位导致的重大生产安全责任事故。

二、事故调查过程与方法

2.1调查组织与启动

2.1.1调查组成立

事故发生后，河北省政府立即启动重大事故调查程序，于2023年3月16日成立由省应急管理厅牵头，联合消防救援总队、公安厅、住建厅等部门组成的“3·15”火灾事故调查组。调查组由应急管理厅副厅长担任组长，下设技术分析组、现场勘查组、管理责任组、综合协调组四个专项工作组，共计28名成员，涵盖消防工程师、电气专家、建筑结构专家及法律顾问等专业人员。首次会议明确了“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的工作原则，要求在30天内完成调查报告并向省政府提交。

2.1.2调查权限与职责

调查组依据《生产安全事故报告和调查处理条例》获得全面调查权限，包括查阅事故单位所有文件资料、询问相关人员、封存设备设施、委托第三方检测机构等。技术分析组负责火灾原因技术鉴定，现场勘查组负责现场痕迹提取与记录，管理责任组核查企业主体责任及监管责任落实情况，综合协调组负责信息汇总与报告撰写。各工作组实行“每日碰头、每周汇报”制度，确保信息互通、工作同步。

2.1.3调查工作计划

调查组制定分阶段工作计划：第一阶段（3月16日-20日）为现场勘查与证据收