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连队安全管理

一、连队安全管理概述

（一）背景与意义

当前，随着军队现代化建设的深入推进和外部安全环境的复杂变化，连队作为军队最基本的作战和训练单元，其安全管理水平直接关系到部队战斗力生成和官兵生命安全。近年来，各类安全事故偶有发生，暴露出部分连队在安全意识、制度落实、隐患排查等方面存在的薄弱环节。加强连队安全管理，既是贯彻落实习近平强军思想、践行“两个至上”理念的必然要求，也是提升部队正规化建设水平、确保各项任务圆满完成的重要保障。通过构建科学高效的安全管理体系，能够有效预防和减少各类安全事故，为官兵创造安全稳定的工作生活环境，为连队全面建设和战斗力提升奠定坚实基础。

1.新时代安全形势的客观要求

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国面临的安全威胁和风险挑战日益多元复杂。军事斗争准备任务的加重，使得连队日常训练、战备执勤等活动的强度和频度显著提升，安全管理的压力也随之增大。特别是在实战化训练背景下，高风险课目增多、装备使用频率提高，对连队安全管理的精细化、规范化提出了更高要求。若安全管理不到位，极易引发训练事故、装备损坏等问题，不仅影响任务完成，更可能造成非战斗减员，削弱部队整体战斗力。

2.连队自身建设的内在需求

连队是军队的“细胞”，其安全管理的状况直接反映部队的正规化水平和全面建设成效。近年来，虽然各级对安全管理工作高度重视，但部分连队仍存在“重业务轻安全”“重形式轻实效”等现象，安全制度不健全、责任落实不到位、隐患排查不彻底等问题依然存在。这些问题不仅制约了连队建设的质量效益，也对官兵的安全感和归属感产生负面影响。因此，加强连队安全管理，是推动连队建设全面进步、提升官兵综合素质的内在需求，是锻造过硬战斗力的必由之路。

（二）目标与原则

连队安全管理以“预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”为方针，旨在通过系统化、规范化的管理手段，实现安全事故“零发生”、安全隐患“零容忍”、安全责任“零缺位”的目标。在管理过程中，需坚持以下原则，确保安全管理工作的科学性和实效性。

1.目标设定

（1）总体目标：建立健全覆盖连队所有人员、所有岗位、所有环节的安全管理责任体系，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好局面，确保连队年度内无重大安全责任事故，无人员伤亡，无装备严重损坏，无失泄密事件，安全管理水平达到同类单位先进水平。

（2）具体目标：一是安全意识显著增强，官兵安全技能和应急处置能力全面提升；二是安全制度全面落实，覆盖战备、训练、工作、生活等各方面的安全规范健全有效；三是隐患排查整改常态化，各类安全隐患发现、报告、整改率达到100%；四是安全管理队伍专业化，安全骨干队伍稳定，业务能力满足连队安全管理需求。

2.基本原则

（1）坚持党的绝对领导。把党的领导贯穿于安全管理工作的全过程、各方面，确保安全管理方向不偏、力度不减。连队党支部要切实履行主体责任，定期研究部署安全管理工作，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为安全管理提供坚强的政治保证。

（2）坚持预防为主、防治结合。强化源头治理，将安全管理的关口前移，重点抓好风险辨识、隐患排查和预防措施落实。同时，完善应急处置机制，提升事故发生后的快速响应和有效处置能力，实现从“事后处置”向“事前预防”的转变。

（3）坚持全员参与、齐抓共管。明确连队各级各类人员的安全职责，形成主官负总责、分管干部具体抓、班长骨干带头管、全体官兵共同参与的责任链条。通过安全教育、安全培训、安全竞赛等形式，激发官兵参与安全管理的积极性和主动性，构建“人人有责、人人尽责”的安全管理格局。

（4）坚持依法管理、按章操作。严格依据军队条令条例和安全法规制度开展管理工作，确保各项安全措施有法可依、有章可循。加强对官兵的安全法规教育，强化按章操作意识，杜绝违规违纪行为，推动安全管理工作走上法治化、规范化轨道。

（三）适用范围

本方案适用于连队全体官兵，涵盖连队日常战备、训练、工作、生活等各个领域。具体包括以下几个方面：

1.人员范围：连队全体现役官兵、文职人员、职工以及临时在连队工作、学习、生活的其他人员，均纳入安全管理范畴，需严格遵守本方案的相关要求。

2.事项范围：覆盖连队所有军事活动、非军事活动及可能涉及安全风险的各项工作，主要包括：战备值班、执勤警戒、实弹射击、战术训练、体能训练、装备操作与管理、车辆驾驶、营区消防安全、用电用气安全、饮食卫生安全、节假日安全管理、外出人员管理、涉密载体管理、网络安全管理等。

3.场所范围：连队所有营区内外活动场所，包括训练场、宿舍、食堂、兵器室、装备车库、文体活动室、值班室、库房等，均需落实相应的安全管理措施，确保场所安全无死角。

二、连队安全管理现状分析

（一）安全管理现状概述

1.当前安全管理的基本情况

连队安全管理作为部队日常运