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乙炔泄漏应急预案
一、总则
1.1编制目的
为规范乙炔泄漏事故的应急响应和处置程序,有效预防和减少乙炔泄漏引发的人员中毒、火灾爆炸、环境污染及财产损失,保障从业人员生命安全和社会公共安全,特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)、《乙炔站设计规范》(GB50031-2011)、《危险化学品单位应急救援物资配备标准》(GB30077-2013)等法律法规、标准规范及单位实际情况编制。
1.3适用范围
本预案适用于单位内部乙炔生产、储存、充装、运输、使用等环节中发生的乙炔泄漏事故的应急处置工作,具体包括:(1)乙炔生产装置、储罐区、充装台等区域的泄漏事故;(2)乙炔气瓶在储存、搬运、使用过程中的泄漏事故;(3)乙炔输送管道及阀门、法兰等附属设施的泄漏事故。事故等级参照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)分为一般、较大、重大、特别重大四级,分别对应不同应急响应程序。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上。始终把保障人员生命安全作为首要任务,优先组织受困人员疏散和救援。(2)预防为主,防救结合。强化风险辨识和隐患排查,落实日常安全管控措施,从源头上减少泄漏事故发生。(3)统一指挥,分级负责。建立应急指挥部,明确各部门及人员职责,实行“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,确保应急处置高效有序。(4)快速响应,科学处置。接到事故报告后立即启动响应,根据乙炔易燃易爆、易燃爆的特性,采取关阀断料、堵漏、惰化、隔离等措施,防止事态扩大。(5)协同联动,社会参与。加强与地方政府应急、消防、医疗、公安等部门及企业的应急协作,形成“企业自救、部门联助、社会支援”的应急处置机制。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥机构
2.1.1指挥部组成
乙炔泄漏事故应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、技术的副总指挥担任副总指挥,成员包括安全环保部、生产运营部、设备管理部、人力资源部、行政部等部门负责人。指挥部下设办公室,设在安全环保部,负责日常应急协调工作,办公室主任由安全环保部经理兼任。
2.1.2指挥部职责
指挥部负责统一领导和指挥乙炔泄漏事故应急处置工作,研究制定应急处置方案,协调调配应急资源,决定启动和终止应急响应,向政府相关部门报告事故情况,负责事故信息的统一发布。在事故发生时,指挥部迅速转为现场指挥中心,通过应急指挥系统实现信息实时传递和指令快速下达。
2.2工作小组设置及职责
2.2.1综合协调组
综合协调组由行政部牵头,成员包括办公室、人力资源部相关人员。其主要职责是负责事故信息的收集、整理和上报,与政府应急管理部门、消防、医疗等部门保持联络,协调应急车辆、通讯设备等资源调配,保障指挥部与各工作组的通讯畅通,负责应急会议的组织和记录,以及事故处置过程中的后勤保障工作。
2.2.2抢险救援组
抢险救援组由设备管理部和生产运营部牵头,成员包括设备维修人员、生产操作骨干、专职消防队员。其主要职责是根据泄漏情况制定抢险方案,佩戴正压式空气呼吸器、防静电服等专业防护装备,使用专用堵漏工具对泄漏点进行封堵,关闭相关阀门和电源,防止泄漏扩大。若出现火情,立即启用灭火器材进行初期火灾扑救,配合消防专业队伍开展救援工作。
2.2.3医疗救护组
医疗救护组由人力资源部牵头,成员包括单位医务室人员、兼职急救员,并联系就近医院作为医疗支援单位。其主要职责是携带急救箱、担架等设备赶赴现场,对受伤人员实施紧急医疗救护,包括止血、包扎、心肺复苏等初步处理,协助将伤员转运至医院,跟踪伤员治疗情况,向指挥部报告医疗动态,并负责应急药品和防护用品的储备管理。
2.2.4警戒疏散组
警戒疏散组由安全环保部和保安队牵头,成员包括安全员、保安人员。其主要职责是根据泄漏范围和风向,迅速划定警戒区域,设置警示标志和警戒线,禁止无关人员进入。组织泄漏区域及周边人员的有序疏散,明确疏散路线和集合点,引导人员向上风向转移,清点疏散人员人数,确保无人员遗漏。同时,负责事故现场的交通疏导,保障救援车辆通行。
2.2.5后勤保障组
后勤保障组由行政部和采购部牵头,成员包括后勤、仓库管理人员。其主要职责是保障应急物资供应,包括堵漏工具、防护装备、灭火器材、应急照明等物资的调配和补充,负责应急人员的饮食、饮水和休息安排,提供临时通讯设备和电源保障,协调事故现场的清理和恢复工作,确保应急结束后及时恢复生产秩序。
2.2.6事故调查组
事故调查组由安全环保部牵头,成员包括设备、生产、技术等部门的专业人员,必要时邀请外部专家参与。其主要职责是在事故处置结束后,
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