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安全生产分析评价制度

第一条为进一步提高项目安全管理工作，落实责任；通过安全检查结果对项目安全管理存在的问题进行分析、评价；对工程建设过程中安全生产存在的薄弱环节和突出问题进行有效控制，提高安全生产预防预控水平；以创建“平安工地”省级示范为安全管理目标，强化科学管理；进一步提升本合同段创建“平安工地”活动及考核评价结果。根据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2017年第25号）、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2019版），制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于XX标项目经理部（以下简称“项目部”）各项安全生产分析、评价工作。

第三条分析、评价内容

（一）分析评价内容包括：安全生产事故和隐患现状分析、安全生产管理现状分析、安全生产形势和突出问题分析

（二）安全生产事故和隐患现状分析，主要包括安全生产事故和隐患概况、类别及成因分析。

成因分析应多层次、多角度进行分析，证据确凿，找到问题根源。便于采取有效措施消除隐患。

（三）安全生产管理现状分析，主要包括落实安全主体责任、健全安全管理机制、推进科技兴安项目等安全基础工作概况及趋势分析。

（四）安全生产形势和突出问题分析，主要包括工程重难点、高风险工序的趋势分析和对策措施。

第四条分析、评价要求

（一）分析评价工作程序应遵照客观、科学、准确、及时和实事求是的原则。

（二）在工程开工进入实体施工后一个月由项目安全生产领导小组组织开展安全生产分析评价工作。

（三）分析评价工作采取会议讨论分析、数据统计分析等方式进行。

（四）分析评价工作结合月度安全例会按照月度为单位定期开展

第五条分析、评价流程

（一）由安全部在检查后2天对检查结果，根据不同检查类型进行分类。

（二）分类后，首先由安全部将此次检查结果与上2个月的同类检查结果进行比对，安全生产领导小组根据比对结果进行详细分析。

（三）对评价中发现的问题，分析问题产生的根源，落实整改措施，同时安全部对整改情况进行复查。

（四）在后续的工作中，安全部进一步落实跟踪，持续监管。

第六条分析评价具体措施

（一）对安全检查中发现的问题，应从思想、组织、责任、制度、措施、方案、投入及管理等方面进行分析，提出相应整改措施。

（二）对违章作业、违章指挥及违反劳动纪律的“三违”现象，应从安全意识、制度落实、教育培训、安全技术交底等方面进行分析。

（三）对特种设备及其他机械设备的维护保养、检测检验及现场操作等，应从设备管理制度落实、相关人员监管职责等分析原因。

（四）对专项施工方案现场未能有效实施等问题，应从方案编制、技术交底、风险告知、现场监督、安全职责、经费投人等方面分析。

（五）因消防器材及临时用电、临时设施、个体防护、现场防护、标志标牌，以及起重吊装、交叉作业、特殊路段、特殊季节施工等危险场所的安全防护措施，如果配置不全或措施不到位，应从安全

管理制度、安全职责、安全意识、风险预控及现场投入等方面综合分析。

第七条项目安全大检查总结评价后，由安全部负责资料存档，并在3日内将相关资料上报总监办。

第八条各类检查整改结束、资料归档后，在后续工作中要进一步落实跟踪、持续改进。

第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止