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关于全市殡葬领域审计反馈问题整改工作的表态发言

各位领导、同志们：

针对本次殡葬领域审计反馈的问题，我们深刻认识到，殡葬服务一头连着“生的尊严”，一头系着“逝的体面”，是群众最关心、最直接、最现实的民生问题之一。审计反馈的问题，暴露出我们在服务规范、监管效能、制度建设等方面存在短板弱项，必须以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的举措，全面推进整改落实。现将整改工作具体安排汇报如下：

一、提高政治站位，以“刀刃向内”的自觉扛起整改责任

我们将整改工作作为检验“以人民为中心”发展思想的试金石，第一时间召开专题党委（党组）会议，深入学习习近平总书记关于民生工作的重要论述，对照审计反馈的X大类X项问题逐条剖析根源，明确“问题不解决不松手、整改不到位不罢休”的总要求。成立由市民政局主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室和直属单位负责人为成员的整改工作领导小组，建立“市级统筹、部门联动、属地负责”的三级整改体系，将整改任务细化分解为X项具体措施，逐项明确责任单位、责任人和完成时限，形成“清单化管理、销号式推进”的工作机制。同时，将整改成效纳入年度考核和领导干部述职评议重要内容，对敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，依规依纪严肃问责，以责任压实推动整改落实。

二、聚焦问题清单，以“动真碰硬”的举措推进精准整改

针对审计反馈的具体问题，我们坚持“分类施策、靶向治疗”，确保整改措施可操作、可落地、可评估。

一是全面规范服务流程，解决“服务不透明”问题。针对审计指出的“部分殡葬服务机构未公示服务项目、收费标准”“遗体接运、存放等环节流程不规范”等问题，我们已启动全市殡葬服务机构标准化建设专项行动。一方面，由市民政局牵头，联合市场监管、卫生健康等部门，在3个工作日内完成全市X家殡仪馆、X家经营性公墓、X家公益性公墓的服务事项清单、操作流程图和办理时限表的修订，统一制作“一次性告知”明白卡，在服务窗口显著位置公示；另一方面，建立服务质量评价体系，在各服务场所设置“满意度评价器”和意见箱，每月汇总分析群众反馈，对连续两个月满意度低于80%的服务岗位，暂停服务资格并开展专项培训。目前，已完成首批X家机构的现场督导，修订服务流程12项，补发“明白卡”2000余份。

二是严格清理收费项目，解决“乱收费、高收费”问题。针对“部分公墓超标准收取管理费”“选择性服务项目定价虚高”等问题，我们联合市场监管部门开展殡葬服务价格专项整治。一方面，全面核查全市殡葬服务机构收费许可和备案情况，重点清理“阴阳合同”“捆绑销售”等违规行为。截至目前，已对X家经营性公墓的收费台账进行全覆盖检查，发现并整改超标准收费问题X起，清退违规收取的“选位费”“维护费”共计XX万元，涉及群众XX户；另一方面，明确基本殡葬服务与选择性服务的界限，将遗体接运、存放、火化等7项基本服务纳入政府定价目录，由财政全额保障或给予补贴；选择性服务项目（如骨灰盒、鲜花等）实行市场调节价，但需在显著位置公示3家以上同类商品价格供群众参考，杜绝“天价”商品。

三是加快设施建设进度，解决“供给不均衡”问题。针对“公益性公墓建设滞后”“农村殡葬设施覆盖率低”等问题，我们将其纳入2024年民生实事重点推进。一方面，制定《XX市公益性公墓建设三年行动计划》，明确2024年新建、改扩建公益性公墓X个，重点向农村地区和人口密集区域倾斜，同步配套道路、绿化、祭扫等基础设施；另一方面，建立“政府主导、社会参与”的建设模式，通过财政奖补、土地划拨等方式，鼓励乡镇（街道）整合闲置集体土地建设公益性公墓。目前，已完成X个公益性公墓的选址论证，其中X个项目已进入施工招标阶段，预计年底前投入使用。

四是强化市场监管力度，解决“监管缺位”问题。针对“殡葬中介服务乱象频发”“非法销售封建迷信殡葬用品”等问题，我们建立“民政+公安+市场监管+综合执法”联合执法机制，每月开展至少1次专项巡查。重点打击无照经营、虚假宣传、诱导消费等行为，对情节严重的依法吊销营业执照并列入失信名单；同时，在社区、村（居）委会设立“殡葬服务监督岗”，发动网格员、志愿者参与日常监督，畅通“12345”热线、网络平台等举报渠道，对群众反映的问题24小时内响应、3个工作日内核查反馈。近期已开展联合执法行动X次，查处非法中介X家，收缴封建迷信殡葬用品XX件。

三、深化系统治理，以“常治长效”的机制巩固整改成果

我们深刻认识到，整改不是“一阵风”，而是“持久战”。下一步，我们将以问题整改为契机，着力构建“制度+科技+监督”的长效管理体系。

在制度建设上，修订《XX市殡葬服务管理办法》，将审计整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，明确殡葬服务机构的准入标准、服务规范、监管责任；出台《XX市公益性公墓管理细则》，对