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金融行业传染病安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位金融业务运营、信息系统管理、客户服

务、办公场所等所有区域可能发生的传染病事件。涵盖突发性传染

病疫情，包括但不限于流感、新冠病毒等呼吸道传染病，以及群体

性发病事件。例如某次银行网点因员工感染导致客户排长队，系统

交易拥堵，此时预案将启动协调源，保障网点正常运作。强调应

急预案需覆盖从单个网点感染到跨区域传播的所有场景。

2、响应分级

根据传染病危害程度划分三级响应机制。一级响应适用于重大

疫情，如网点连续三天出现三人以上确诊，或单个城市累计感染超

过百例，此时需暂停非核心业务，启动全市应急源调配。二级响

应针对局部爆发，比如单网点一周内出现五例轻症，要求隔离受感

染员工，加强网点消毒频次。三级响应适用于零星散发病例，如员

工单日确诊，仅需隔离治疗并通知同行接触者。分级原则是以感染

人数、业务中断程度、区域扩散风险为依据，确保响应源与事态

匹配，避免过度反应或准备不足。某次某金融机构通过分级预案，

在单网点出现两例确诊时仅隔离涉事人员，未影响整行业务，体现

分级设计的精准性。

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二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位职责

成立传染病应急指挥部，由总经理担任总指挥，分管运营、风

控、人力源、后勤的副总经理担任副总指挥。指挥部下设办公室

在运营管理部，负责日常协调。成员单位包括：运营管理部（负责

网点隔离、业务调整）、信息技术部（保障系统稳定与数据安全）、

风险管理部（评估疫情风险）、人力源部（员工管理、培训与安

抚）、后勤保障部（物供应、环境消杀）、财务部（应急金保

障）、客户服务部（对外沟通、特殊客户服务）。各部室负责人为第

一责任人，需明确本单位在应急状态下的具体任务。

2、应急工作小组构成及职责分工

设立四个专项工作组：疫情监测与信息组，由运营管理部牵

头，联合信息技术部，负责每日零报告，追踪员工健康状况，利用

大数据分析疫情发展趋势。隔离与防护组，由人力源部主导，配

合后勤保障部，负责确诊员工隔离安排、防护物分发，指导网点

落实“四早措施。业务运行保障组，由运营管理部和信息技术部

负责，实施核心业务线上化、网点弹性服务，确保业务连续性，维

护交易流水稳定。舆情与沟通组，由客户服务部和风险管理部负

责，统一发布权威信息，处理客户咨询，管理社交媒体评论区，维

护品牌形象。行动任务上，比如发现疑似病例后，监测组立即核

实，隔离组两小时内完成隔离，运行组半小时内启动应急预案，沟

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通组同步发布指引。

三、信息接报

1、应急值守与内部通报

设立24小时应急值守电话，由运营管理部值班人员负责接听。

接到传染病相关报告后，值班人员需第一时间向指挥部办公室（运

营管理部指定人员）核实情况，核实后立即启动内部通报程序。通

过企业内部通讯系统（如0A、即时通讯群）向各部室负责人发送简

要信息，内容包括事件性质、发生时间、地点、初步影响。同时，

指挥部办公室在两小时内完成事件初步评估，通过内部会议或书面

报告形式向总经理和副总指挥汇报。责任人：值班人员负责首接，

运营管理部指定人员负责核实与通报，各部室负责人负责信息接收

与准备响应。

2、向上级报告流程

根据事件级别，确定上报路径。一般事件（三级响应）由风险

管理部在4小时内向地方金融监管局报送简要信息。较大事件（二

级响应）指挥部在2小时内向监管局和上级单位双重报告，报告内

容含事件概述、已采取措施、潜在影响。重大事件（一级响应）指

挥部立即向监管局和上级单位报告，说明是否需要外部支援，报告

需包含感染人数、业务中断情况、风险评估结果。责任人：风险管

理部负责格式化报告，指挥部负责决策上报时机与级别，确保信息

准确、要素齐全。

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3、外部信息通报

向卫生健康部门通报程序，由指挥部办公室在接到确认感染报

告后1小时内，通过指定渠道（如政务服务平台）报送事件详情，

包括感染人员信息、接触人员