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2025年大学警务指挥与战术专业题库——民用警务指挥与战术的区别与联系
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、
简述民用警务指挥与战术的概念及其主要特点。
二、
比较民用警务指挥中的信息研判与传统刑事侦查指挥中的信息研判在目的、范围、侧重点和运用方法上的主要区别。
三、
分析在处理因环境噪音扰民引发的群体性纠纷时,民用警务指挥应遵循哪些特殊原则?为什么?
四、
论述在大型体育赛事安保工作中,民用警务指挥与战术如何与传统处突战术(如反恐处突)相结合?请结合指挥协同和信息共享两个方面进行说明。
五、
结合具体场景,说明在交通枢纽疏导严重拥堵时,民用警务指挥员在运用指挥权和管理措施方面应注意哪些与传统治安巡逻或案件现场指挥不同的地方。
六、
为什么说对民用警务指挥与战术的理解,必须以牢固的法治观念为基础?请结合其工作性质和目标进行阐述。
七、
试分析在处置可能升级的群体性事件初期阶段,民用警务指挥与战术在策略选择上应如何体现“慎用强制力”和“有效控制”的平衡?
试卷答案
一、
概念:民用警务指挥与战术是指在处理社会治安管理、交通管理、大型活动安保、群体性事件疏导等非传统对抗性警务场景时,为达成维护秩序、化解矛盾、服务群众、预防风险等目标而运用的指挥决策方法和行动策略体系。
主要特点:
1.法律依据侧重:主要依据《治安管理处罚法》、《人民警察法》及相关行政法规,强调依法履职。
2.工作目标多元:既要维护公共秩序,又要保障公民权利,有时还需兼顾活动顺利进行或矛盾双方诉求。
3.强制力使用有限:以教育、劝导、警告、强制疏导为主,较少直接使用武器警械,强调非强制性手段的优先运用。
4.沟通协调优先:注重与当事人、现场群众、媒体、相关部门的沟通,力求通过协商、疏导化解矛盾。
5.战术方法灵活:多采用隔离疏导、人员控制、秩序维护、现场警戒、法制宣传、心理疏导等相对缓和的战术。
6.风险管控细致:侧重于预见和化解可能引发冲突、激化矛盾、造成次生危害的风险点。
二、
区别:
1.目的不同:民用信息研判重在预防、预警、维护秩序、评估风险、制定疏导方案;传统刑侦信息研判重在发现线索、锁定目标、追捕嫌疑人、串并案件。
2.范围不同:民用信息研判范围更广,涉及社会动态、群体情绪、场所治安、交通流量、舆情信息等;传统刑侦信息研判范围相对集中,围绕案件本身及相关人员。
3.侧重点不同:民用信息研判侧重于宏观态势分析、不稳定因素排查、潜在冲突点识别;传统刑侦信息研判侧重于微观线索挖掘、证据链构建、行为模式分析。
4.运用方法不同:民用信息研判更倚重公开信息收集、大数据分析、风险评估模型、社会面调查;传统刑侦信息研判更倚重现场勘查、情报线索、技术鉴定、关系网络分析。
三、
特殊原则:
1.教育疏导为主原则:强调通过沟通解释、法律宣传、利益协调等方式,化解当事人矛盾,平息事态。
2.依法履职原则:所有指挥决策和处置手段必须在法律框架内进行,尊重当事人合法权益。
3.维护稳定原则:核心目标是防止事态扩大、防止矛盾激化、维护现场秩序和公共安全。
4.适度强制原则:只有在劝导无效、可能引发严重后果时,才可依法采取必要的管理措施或限制性手段,且必须控制在必要限度内。
5.保护现场原则:在处置过程中,注意保护现场,避免因处置不当对当事人造成二次伤害或侵犯。
原因:该场景属于典型的民事纠纷引发的群体性事件,核心在于化解矛盾、恢复秩序。若采取强制手段过猛,极易激化矛盾,将民事纠纷升级为治安事件甚至刑事案件,不利于问题的根本解决,也违背警务工作化解矛盾、服务群众的目标。因此,必须遵循上述特殊原则,以柔性方式为主导。
四、
结合方式:
1.指挥协同:
*统一指挥平台:建立涵盖所有参与部门(公安内部治安、交警、特警等;外部消防、医疗、国安、宣传等)的联合指挥中心,实现信息共享和指令统一。
*明确职责分工:根据各部门职能,细化安保区域、任务和权限,确保各司其职、无缝对接。
*常态化沟通机制:通过联席会议、实时通讯等方式,保持各部门指挥员间的信息畅通和预案协同。
*应急联动机制:针对可能出现的突发状况(如火灾、医疗急救、恐怖袭击),制定清晰的跨部门应急响应流程。
2.信息共享:
*建立综合信息平台:整合各方情报信息资源(如公安大数据、交通流量信息、气象预警、舆情监测),为指挥决策提供全面支撑。
*实时信息通报:重大安保信息、现场动态、警力部署、资源调配等关键信息,及时准确传递给所有相关单位和人员。
*情报预警共享:互相通报可能影响
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