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事故隐患治理排查制度

一、总则

1.1制定目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范事故隐患排查治理工作，有效防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）《安全生产事故隐患排查治理通则》（GB/T34300-2017）等法律法规及标准，结合本单位生产经营实际，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位各部门、各生产环节（包括但不限于生产车间、仓储区域、作业场所、特种设备、消防设施、危险化学品管理等）以及全体从业人员（包括正式员工、合同工、实习人员、承包商作业人员等）。相关方在厂区内从事作业活动时，其隐患排查治理工作同时适用本制度。

1.3基本原则

（1）预防为主，综合治理：坚持隐患排查常态化、治理标准化，将事故隐患消灭在萌芽状态，通过技术手段、管理措施、人员培训等多维度综合施策，实现源头治理。

（2）分级负责，属地管理：按照“谁主管、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位的排查治理责任，以属地管理为核心，确保责任落实到具体单位和个人。

（3）闭环管理，动态清零：建立“排查-登记-评估-整改-验收-销号”的全流程闭环机制，对发现的隐患实行台账管理，实现隐患动态排查、动态治理、动态销号，确保隐患不遗漏、不反弹。

（4）全员参与，协同联动：鼓励从业人员主动参与隐患排查，建立跨部门协同机制，形成安全管理部门牵头、业务部门配合、全员参与的隐患治理工作格局。

1.4术语定义

（1）事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

（2）一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

（3）重大事故隐患：指危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

（4）隐患排查：指对生产经营场所、人员、设备设施、管理活动等进行系统性检查，识别存在事故隐患的过程。

（5）隐患治理：指为消除或控制事故隐患而采取的工程技术、管理措施、培训教育等全部活动。

1.5组织领导

（1）成立事故隐患排查治理领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各部门负责人、安全管理部门负责人及专业技术人员为成员。领导小组职责包括：审定隐患排查治理制度和工作计划，统筹协调重大隐患治理资源，监督检查工作开展情况，研究解决重大问题。

（2）安全管理部门是隐患排查治理的日常管理部门，负责组织全单位隐患排查工作，建立隐患台账，跟踪整改进度，统计分析隐患数据，定期向领导小组汇报工作情况。

（3）各部门负责人为本部门隐患排查治理第一责任人，负责组织本部门日常排查、隐患整改落实，配合安全管理部门开展专项检查和综合检查。

1.6责任体系

（1）主要负责人：对全单位事故隐患排查治理工作负全面责任，保障隐患治理所需人力、物力、财力投入，定期听取隐患治理工作汇报，督促落实整改措施。

（2）分管安全负责人：负责隐患排查治理的具体组织协调工作，审批隐患整改方案和应急预案，监督重大隐患治理过程，协调解决跨部门问题。

（3）部门负责人：负责本部门隐患排查治理的直接责任，组织制定本部门隐患排查清单，督促岗位员工落实排查职责，确保隐患按期整改。

（4）岗位员工：对本岗位隐患排查负直接责任，熟练掌握岗位安全风险和隐患排查要点，及时上报发现的隐患，参与隐患整改和验收。

（5）技术部门：负责提供隐患治理的技术支持，制定技术整改方案，对重大隐患治理效果进行技术评估。

（6）人力资源部门：将隐患排查治理知识纳入员工安全培训内容，组织全员参与隐患排查技能培训，考核员工隐患识别能力。

1.7制度衔接

本制度与单位《安全生产责任制》《安全生产培训教育制度》《安全生产奖惩制度》《生产安全事故应急预案》等制度相互衔接，共同构成安全生产管理体系。隐患排查治理结果作为安全生产责任制考核、安全绩效评定的重要依据，对隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人给予表彰奖励，对未履行职责导致事故的严肃追责。

二、隐患排查的组织与实施

隐患排查是事故隐患治理制度的核心环节，旨在通过系统化、规范化的组织与实施，确保隐患识别的全面性和及时性。本章节详细阐述排查工作的责任分工、方式方法、频次时机、内容范围及记录报告机制，强调全员参与和动态管理，以实现隐患的早期发现和有效控制。排查工作由安全管理部门牵头，各部门协同配合，结合日常运营特点，采用灵活多样的方式覆盖所有生产环节和设施设备。通过明确责任链条和操作流程，确保排查活动有序开展，为后续