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安全生产教育培训实施方案

一、总则

（一）指导思想

以国家关于安全生产的法律法规及相关政策精神为根本遵循，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维。通过系统化、常态化、制度化的安全生产教育培训，全面提升从业人员的安全素养、操作技能和应急处置能力，从源头上防范和遏制各类生产安全事故的发生，为企业（或单位，下同）的持续、稳定、健康发展提供坚实的安全保障。

（二）目的与依据

本方案旨在规范和加强企业安全生产教育培训工作，确保培训质量，使全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。制定依据主要包括国家及地方现行的安全生产法律、法规、标准以及企业自身的安全生产实际需要。

（三）适用范围

本方案适用于企业全体从业人员，包括新进员工、转岗员工、在岗员工、特种作业人员以及各级管理人员。外来施工单位人员的安全教育培训可参照本方案另行制定具体管理办法。

（四）基本原则

1.全员覆盖，突出重点：确保每位员工都接受相应的安全教育培训，同时针对不同岗位、不同层级人员的特点和风险，确定培训的重点内容和要求。

2.按需施教，注重实效：根据企业生产经营实际、岗位安全需求以及员工知识结构，科学设置培训内容，创新培训方式，确保培训效果落到实处。

3.分级负责，层层落实：建立健全安全生产教育培训责任制，明确各级管理部门和人员的职责，确保培训工作有人抓、有人管、有人落实。

4.持续改进，动态管理：定期对培训效果进行评估，根据评估结果和企业发展变化，及时调整和优化培训内容、方式和计划，形成闭环管理。

二、组织领导

（一）领导小组

成立由企业主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门负责人为成员的安全生产教育培训领导小组。领导小组全面负责统筹、指导和监督企业安全生产教育培训工作，研究解决培训工作中的重大问题。

（二）工作机构

领导小组下设办公室，办公室设在企业安全管理部门（或人力资源部门，根据企业实际情况确定），负责安全生产教育培训的日常组织、协调、实施和档案管理工作。各部门应指定专人负责本部门的安全生产教育培训相关工作。

（三）职责分工

1.领导小组职责：审定培训方案和年度计划；审批培训经费预算；督促检查各部门培训工作落实情况；对培训工作中出现的重大问题进行决策。

2.办公室职责：组织拟订和实施培训方案及年度计划；组织编写或选用培训教材和课件；联络和聘请授课教师；组织开展各类培训活动；负责培训记录、档案管理及信息上报；组织培训效果的考核与评估。

3.各部门职责：配合办公室做好本部门员工的培训需求调研；组织本部门员工按时参加各项培训；督促员工学以致用，将培训所学应用于实际工作；反馈培训效果和改进建议。

三、培训对象与内容

（一）培训对象

1.新进从业人员：包括新入职的各类员工、实习人员、劳务派遣人员等。

2.在岗从业人员：包括各岗位一线操作人员、技术人员、管理人员等。

3.转岗、离岗复工从业人员：转岗到新岗位或离岗一定期限后重新上岗的人员。

4.特种作业人员：按照国家规定必须取得特种作业操作资格证书方可上岗的人员。

5.各级管理人员：包括企业主要负责人、分管负责人、部门负责人、班组长等。

6.其他人员：根据法律法规要求或企业实际需要应接受安全培训的其他人员，如外来参观学习人员等。

（二）培训内容

1.通用安全知识培训（适用于各类人员）：

*安全生产法律法规、方针政策及企业安全生产规章制度和劳动纪律。

*安全生产基本知识，包括危险辨识、风险防范、事故预防和应急处置的一般方法。

*从业人员安全生产权利和义务。

*典型事故案例分析与警示教育。

*劳动防护用品的正确使用与维护。

2.岗位安全技能培训（针对不同岗位）：

*本岗位安全操作规程和作业标准。

*本岗位涉及的设备、设施、工具的安全性能及操作维护方法。

*本岗位存在的危险因素、可能发生的事故类型及防范措施。

*本岗位应急处置措施，包括初期事故控制、报警、疏散等。

*岗位相关的安全技术知识和职业卫生防护知识。

3.专项安全培训：

*特种作业人员：按照国家规定的特种作业类别和培训大纲进行专门的安全技术理论和实际操作培训。

*管理人员：安全生产管理知识、法律法规、应急管理、事故调查处理、安全文化建设等。

*新工艺、新技术、新设备、新材料（简称“四新”）应用：针对采用“四新”时可能产生的新风险和新要求进行的专项培训。

*应急救援人员：应急救援预案、救援技能、救援装备使用等。

四、培训方式与时间安排

（一）培训方式

1.理论授课