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雨污水管道工程安全施工方案（2025版）
一、方案编制依据与工程概况
（一）编制依据
国家规范：《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2019）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2024）；
项目文件：雨污水管道工程施工图（含管径、埋深、管材类型）、地质勘察报告（区分土层类型、地下水位埋深）、施工组织设计；
行业要求：《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方住建部门关于地下管线施工的安全管理细则。
（二）工程概况
工程范围：本次雨污水管道工程位于______市______区，涵盖雨水管道______km（管径DN600-DN1200，采用HDPE双壁波纹管）、污水管道______km（管径DN400-DN800，采用钢筋混凝土管），涉及管道开挖、基础处理、管道安装、回填等工序；
施工条件：管道埋深2.5-5.0m（部分路段需深基坑开挖，深度＞5m），地质以粉质黏土为主，地下水位埋深1.8m（需降水处理），施工区域周边有居民区（距离管道中线5-10m）及市政道路（需半幅封闭施工）；
风险特点：存在基坑坍塌、触电、机械伤害、物体打击、中毒窒息（污水管道内作业）等安全风险，需重点防控深基坑支护、有限空间作业、临时用电等环节的安全隐患。
二、安全管理体系与职责
（一）安全管理体系
组织架构：成立以项目经理为第一责任人的安全管理小组，成员包括项目总工（技术负责人）、专职安全员（持C类安全考核证书）、施工员、质检员、各班组长，明确“项目经理→专职安全员→班组安全员”三级安全管理链条；
制度保障：建立《安全生产责任制》《安全技术交底制度》《安全检查制度》《隐患排查治理制度》《应急处置制度》等，确保安全管理有章可循；
人员配置：配备专职安全员______名（按施工人数50:1配置，不足50人配1名）、特种作业人员（如电工、焊工、起重工）均持特种作业操作证上岗，严禁无证作业。
（二）核心岗位职责
项目经理：负责审批安全方案，组织安全培训，每月开展1次全面安全检查，协调解决重大安全问题，确保安全投入（占工程总造价的2%-3%）足额到位；
专职安全员：日常巡查施工现场（每日不少于2次），重点检查基坑支护、临时用电、机械状态，发现隐患立即下达《安全隐患整改通知书》，跟踪整改闭环；负责安全技术交底（分部分项工程开工前）、安全记录归档；
施工员：落实安全技术方案，对班组进行班前安全讲话（每日开工前10分钟），监督作业人员按规范操作，禁止违章指挥；
班组组长：带领班组人员遵守安全规定，检查个人防护用品（如安全帽、安全带）佩戴情况，发现异常立即停止作业并上报。
三、风险识别与分级管控
（一）主要风险识别
风险类型
风险描述
可能导致后果
风险等级
基坑坍塌
深基坑支护不到位、降水不及时、超挖，或周边堆载过大
人员掩埋、设备损坏
重大
触电
临时用电线路破损、设备漏电、未接地接零，或雨天违规用电
人员触电伤亡、设备烧毁
重大
机械伤害
挖掘机、装载机等机械作业时人员误入作业半径，或机械故障
人员撞击、碾压伤害
较大
物体打击
高处作业（如管道安装）物体坠落，或基坑周边物料堆放不稳
人员砸伤、骨折
较大
中毒窒息
污水管道内作业通风不良，或残留有毒气体（如硫化氢）
人员中毒、窒息昏迷
重大
有限空间作业风险
管道、检查井内作业未通风、未检测气体
缺氧、中毒事故
重大
（二）分级管控措施
重大风险（如基坑坍塌、中毒窒息）：
专项方案经专家论证后实施（深基坑、有限空间作业需组织5名及以上专家评审）；
实时监测（基坑变形用全站仪监测，每日1次，变形超预警值（如沉降5mm/d、位移3mm/d）立即停工；有限空间作业前用气体检测仪检测O?（≥19.5%）、CO（≤30mg/m3）、H?S（≤10mg/m3））；
现场设置警示标志（如“深基坑危险，禁止靠近”“有限空间作业，非授权人员禁止入内”），配备应急救援设备（如基坑救援爬梯、正压式呼吸器）。
较大风险（如机械伤害、物体打击）：
机械作业时设专人指挥（佩戴反光背心），作业半径内用警示带隔离，禁止站人；
高处作业（如管道安装高度≥2m）人员系安全带（高挂低用），工具放入工具袋，严禁抛掷物料；
定期检查机械安全装置（如刹车、限位器），每日作业前试运转，故障未排除不得使用。
四、分部分项工程安全措施
（一）基坑开挖与支护安全
开挖前准备：
按设计图纸放坡（粉质黏土放坡坡度1:1.25-1:1.5，深度＞5m时采用分级放坡，每级高度≤3m，级间留1m宽平台）；
降水处理：采用井点降水（轻
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