小微食品生产企业HACCP实施指南编制说明.docxVIP

—1—

1、基本信息

1.1标准名称

中文

小微食品生产企业HACCP实施指南

英文

GuidelinesforHACCPImplementationinSmallandMicro

FoodProductionEnterprises

1.2与国际标准和

国外先进标准一致

性程度情况

□等同采用

□修改采用

□非等效采用?未采用

标准编号

英文名称

中文名称

1.3任务来源

批准立项的文件

名称和文件号

计划编号

2023MR0003

1.4制（修）订

?制定□修订（被修订标准名称及编号：）

1.5起止时间

2024年2月---2026年2月

1.6标准起草单位

1.7起草团队

本项目负责单位为中国质量检验检测科学研究院(国家食品安全危害分析与关键控制点应用研究中心)，原中国检验检疫科学研究院，作为国家级HACCP应用研究机构，长期从事HACCP理论及应用相关研究工作，曾起草《食品安全管理体系要求》(SN/T1443.1-2004)行业标准，参与制定《危害分析与关键控制点(HACCP)体系食品生产企业通用要求》(GB/T27341-2009)、《危害分析与关键控制点(HACCP)体系乳制品生产企业要求》(GB/T27342-2009)、《食品防护计划及其应用指南食品生产企业》(GB/T27320-2010)等HACCP相关国家标准，并持续开展HACCP应用推广、国际相关法规标准研究工作，具有丰富的技术储备和专家资源，与企业、认证机构、领域专家有良好的合作交流机制，有利于项目的顺利推进和保质保量完成。

项目团队共9人，其中具有高级职称5人，中级职称2人，初级职称2人。内部为每个成员明确具体职责。

1.8标准体系表内编号

—2—

1.9调整情况

无

2、背景情况

2.1目的、意义

（工作开展背景及

要求）

危害分析与关键控制点(HACCP)是全球公认最有效的食品安全预防控制手段之一，其基本原理被作为核心内容广泛应用于全球各大主流食品质量安全管理体系。HACCP也是我国食品安全法鼓励企业建立实施的食品安全管理体系，其坚持问题导向、底线思维和防控化解重大风险的理念，通过体系的科学有效运行可以全面保障企业产品质量安全,是企业落实食品安全主体责任的重要举措。然而，

HACCP体系的建立实施需要具备一定的专业能力，我国小微企业众多，企业研发和管理、人员构成及配备都不及大企业完善，同时还存在人员变动频繁的客观现实，小微企业食品从业人员充分理解和运用HACCP体系的难度较大。因此，亟需研制更加通俗易懂、更具指导性和可操作性的应用指南，帮助小微企业更好建立实施HACCP体系提升食品安全风险防控能力、有效落实企业主体责任，同时也为属地包保干部提高监管效率、有效落实食品安全属地管理责任提供有力技术支持。

2.2与国内外相关标准、文献的关系

本标准是基于HACCP原理的符合我国小微食品生产企业实际情况的实践应

用。国际公认的HACCP原理是由食品法典委员会(CAC)在法典推荐操作规范《食品卫生总则》(CXC1-1969)中给出的HACCP体系七个原则。国际标准化组织(ISO)将HACCP原理与体系管理标准相结合，制定了《食品安全管理体系——食品链中各类组织的要求》(ISO22000)，ISO22000适用于食品链中各类组织，但更加侧重于原理和方法描述，对于食品质量安全管理水平和能力相对受限的小微企业来说,直接运用较为困难。

我国GB/T19538《危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用指南》等同采用了CAC在1997年第三次修订的《食品卫生总则》(CXC1-1969)附件中的危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用指南。GB/T27341《危害分析与关键控制点(HACCP)体系食品生产企业通用要求》是我国2009年发布的食品生产企业

HACCP体系标准，重点阐述了企业建立HACCP体系的通用要求，与有关国际标准相比更容易被国内企业理解和应用，但标准并未聚焦小微企业，且早期主要集中在出口企业中应用，另外在标准发布16年期间，食品安全管理体系应用技术不断升级。

《小微食品生产企业的HACCP应用指南》基于HACCP原理阐述小微企业建立HACCP体系的步骤，与现有相关国标、行标或国际标准协调一致，但在内容方面结合小微食品生产企业能力和需求，进行适