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2025年公共管理硕士考试题及答案

一、单项选择题（每题2分，共20分）

1.新公共管理理论强调政府职能应从“划桨”转向“掌舵”，其核心主张不包括以下哪项？

A.引入市场竞争机制

B.强调层级制官僚体系效率

C.以结果为导向的绩效管理

D.顾客导向的公共服务

答案：B

解析：新公共管理理论批判传统官僚制的层级僵化，主张通过市场化、结果导向和顾客导向提升效率，因此“强调层级制官僚体系效率”是传统公共行政的特征，而非新公共管理核心。

2.下列哪项不属于公共政策的基本功能？

A.导向功能

B.管制功能

C.分配功能

D.盈利功能

答案：D

解析：公共政策的核心功能包括导向（引导行为）、管制（约束越轨）、分配（资源再分配）和调控（协调利益），盈利是市场主体的目标，非公共政策功能。

3.根据公共物品理论，下列属于纯公共物品的是？

A.高速公路

B.国防

C.公立学校

D.公共图书馆

答案：B

解析：纯公共物品具有非竞争性和非排他性，国防满足这两个特征；高速公路、公立学校和公共图书馆在使用高峰或特定条件下可能具有竞争性或排他性（如收费），属于准公共物品。

4.行政许可的设定应当遵循“必要原则”，以下哪项不符合该原则？

A.直接关系公共安全的事项设定许可

B.市场机制能有效调节的事项设定许可

C.行业组织能自律管理的事项不设定许可

D.公民能自主决定的事项不设定许可

答案：B

解析：《行政许可法》规定，市场机制能有效调节、行业组织自律管理、公民自主决定的事项，不应设定行政许可；直接关系公共安全、人身健康等的事项可设定许可。

5.公共部门绩效评估中，“3E”原则指的是？

A.经济（Economy）、效率（Efficiency）、效果（Effectiveness）

B.公平（Equity）、效率（Efficiency）、效果（Effectiveness）

C.经济（Economy）、公平（Equity）、效果（Effectiveness）

D.经济（Economy）、效率（Efficiency）、公平（Equity）

答案：A

解析：“3E”是公共部门绩效评估的经典框架，经济（成本控制）、效率（投入产出比）、效果（目标实现程度）。公平（Equity）是后续扩展的“4E”之一。

6.下列哪项属于政策执行中的“替代执行”现象？

A.地方政府对中央政策选择性落实

B.执行机构因资源不足暂缓政策

C.执行中擅自修改政策目标

D.因技术原因调整政策操作流程

答案：C

解析：替代执行指执行主体违背原政策精神，用其他内容替代原政策，如擅自修改目标；选择性落实属于“截留执行”，资源不足属于“敷衍执行”，技术调整属于合理变通。

7.公共危机管理的第一原则是？

A.科学性原则

B.时间性原则

C.协同性原则

D.合法性原则

答案：B

解析：公共危机具有突发性和扩散性，黄金救援期内的快速响应是关键，因此时间性（迅速控制事态）是第一原则。

8.下列不属于公共财政转移性支出的是？

A.社会保障支出

B.财政补贴

C.国防支出

D.债务利息支出

答案：C

解析：转移性支出是政府无偿转移资源给非政府主体（如社保、补贴、债务利息）；购买性支出是政府直接购买商品或服务（如国防、行政开支）。

9.行政复议的被申请人是？

A.作出具体行政行为的行政机关

B.行政复议机关

C.行政相对人

D.行政诉讼中的被告

答案：A

解析：行政复议是对具体行政行为的审查，被申请人是作出该行为的行政机关；复议机关是受理机关，相对人是申请人，被告是诉讼中的概念。

10.电子政务的核心目标是？

A.建设政府网站

B.实现信息共享

C.提升公共服务效能

D.减少纸质文件使用

答案：C

解析：电子政务通过技术手段优化流程、整合资源，最终目标是提高公共服务的效率和质量，其他选项是实现手段。

二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）

1.下列属于公共管理主体的有？

A.街道办事处

B.行业协会

C.民办非企业单位

D.国有企业

答案：ABCD

解析：公共管理主体包括政府（街道办事处）、非政府组织（行业协会、民办非企业）和公共企业（部分承担公共职能的国有企业）。

2.公共政策议程建立的触发机制包括？

A.重大突发事件

B.利益集团游说

C.媒体曝光

D.