关税措施课件.pptVIP

第一節關稅概述本節點睛關稅不僅是國家的一種財政收入，更是各國實施對外貿易政策的重要手段，體現為關稅的調節職能和保護職能。在長期的國際貿易實踐中，各國都普遍地通過關稅稅率結構的設置和調整來限制和鼓勵商品的進出口中國海關進出口商品繳納稅收一、關稅的概念第一節關稅概述關稅（Tariff）進出口商品經過一國關境時，由政府所設置的海關向進出口商品所徵收的一種稅收。關境（CustomsTerritory）,又稱關稅領域或稅境，是指在同一領域內實行同一個關稅稅法，執行相同的關稅制度的區域的總稱。相同點不同點關境和國境關境與國境的關係空間角度不同強制性無償性預定性相同點二、關稅的特點與一般稅收的相同點間接稅稅收主體和客體是特定的影響關稅的因素具有涉外性關稅的特點關稅的作用增加財政收入保護國內的產業和市場調節進出口貿易維護國家利益的手段三、關稅的作用第二節關稅種類本節點睛關稅根據不同的分類方法，關稅可以分為以下幾種：進口稅、出口稅、進口附加稅、差價稅、特惠稅和普遍優惠制等1進口稅2出口稅3過境稅按照徵收的對象或商品的流向分類第二節關稅的種類按照差別待遇和特定的實施情況分類進口附加稅差價稅特惠稅普遍優惠稅第二節關稅種類第二節關稅種類按保護程度分類名義關稅有效關稅指某種進口商品進入該國關境時海關根據稅則所徵收的關稅。某種進口商品關稅稅率的高低可以反映對本國同類產品工業部門的保護程度，這就是名義保護率名義保護率=（進口貨物國內市場價格—國外進口價）÷國外進口價名義關稅率對保護完全由本國原材料生產的產品是適用的，但對用進口的原料或中間產品等投入要素生產的製成品則不適用E=T÷VE——有效保護率，T——進口產品的名義關稅稅率，V——該產品的增值比率。例如，棉布的名義稅率為30%，紡織業的最終產品增值比率為40%，則該種產品的有效保護率為75%。如果一個進口國進口原材料並徵收進口稅，在此情況下不僅要考慮該產品的進口稅率，而且還要考慮原材料的進口稅率，其計算公式如下：E=（T-P?t）÷(1-P)E--表示有效保護率；T--表示進口產品的名義關稅率，t--表示原材料的名義關稅率，P--表示原材料價值在進口產品價值中所占的比重是指對某個工業每單元產品“增值”部分的從價稅率，其稅率代表著關稅對本國同類產品的真正有效的保護程度。有效保護率是指用進口稅率與某種加工產品的增加價值之比第三節關稅徵收本節點睛關稅的計征方法主要有從量稅和從價稅兩種；徵收關稅的法律依據是海關稅則（CustomsTariff）；關稅徵收手續通常包括申報、查驗、徵稅和放行三個基本環節一、關稅計征方法（一）從量稅是按照商品的重量、數量、容量、長度、面積等計量為標準計征的關稅計算公式:從量稅額=商品數量×每單位從量稅兩個缺點：（1）從量計徵稅額是固定的。當價格上漲時，保護作用減弱，下降時，保護作用增強。（2）對同一種商品，不分品質好壞，價格高低，從量計征，都按同樣稅額徵收，易造成優質高價商品稅負較輕，劣質低價商品稅負較重，對納稅人納稅不公平一、關稅計征方法（二）從價稅按照進口商品的價格為標準而計征一定比率的關稅，其稅率表現為貨物價格的百分比計算公式:從價稅額=商品總值×從價稅率4個優點：（1）稅的徵收比較簡單（2）稅率明確，便於比較各國稅率（3）稅收負擔較為公平，從價稅額隨商品價格與品質的高低而增減（4）在稅率不變時，稅額隨商品價格上漲而增加，既可增加財政收入，又可起到保護關稅的作用（三）混合稅混合稅又稱複合稅，指對某種進口商品，採用從量稅和從價稅同時徵收的一種方法。計算公式：混合稅額=從量稅額+從價稅額一、關稅計征方法（三）混合稅一、關稅計征方法具體採用時，可分兩種情況：（1）從量稅為主計征從價稅。例如，從1999年起，中國對完稅價格高於2000美元/臺的錄影機，徵收混合稅。普通稅率是每臺20600元人民幣的從量稅，再加6%的從價稅；優惠稅率是每臺7000元（2002年降到5480元）人民幣的從量稅，加3%的從價稅。（2）以從價稅為主加征從量稅。例如，日本對每只價格在6000日元以下的手錶進口徵收混合稅，從價稅15%，加征每只150日元的從量稅。（四）選擇稅選擇稅是對於一種進口商品同時訂有從價和從量兩種稅率，徵稅時選擇其稅額較高一種徵稅例如，日本對某些糖，從價稅70%或每公斤30日元計稅，取高征之。但有時，為鼓勵某種商品進口，也選擇其中稅額低者徵收。如日本對某些酒，列出從價19.6%和每公斤86.2日元兩