国际发展援助课件.pptVIP

㈤專案的執行（ImplementationofProject）①借款國執行：配備專家，制訂專案的實施技術和時間表；組織進行專案建設的招標工作。國際招標（只有成員國和瑞士才有資格投標）本國的公司予以優惠（１０％～１５％）②世界銀行派員來監督，借款國定期遞交專案進度報告，——定期派代表團到現場考察，——向借款國隨時提出有關施工、調整貸款數額和付款方法的意見。國際發展援助第一節國際發展援助方式一、按援款的流通管道劃分㈠雙邊援助㈡多邊援助。定義，援款來源：成員國捐款，認繳股本，優惠貸款，業務收益。由多邊組織機構統一管理和分配。主要援助機構：聯合國發展系統——無償技術援助國際金融組織——優惠貸款優點：多邊機構統一管理和分配，不受資金提供過的約束。附加條件少，受援地區廣泛，較能符合需要。缺點：

強加政策、戰略與體制變革未必符合受援國的國情。雙邊援助附加條件多：援助目的、使用範圍、採購條件多邊援助附加條件少，附加條件不是為多邊組織自身利益。二、按援助方式劃分㈠財政援助定義：資金或物資。贈款和貸款，無息和有息。優惠：低利、期限長、有寬限期。1.官方發展援助：主體是——官方機構目的是——促進發展中國家經濟發展條件是——贈與成分占２５％以上。2.其他官方資金主體是——指定銀行或基金會

援助對象——受援國銀行、進口商、本國出口商。

方式——出口信貸。

目的——促進本國產品出口。

條件——贈與成分占２５％以上。3.民間資金：提供者——教會、學術團體或其他非營利機構，如慈善機構。用途——賑災、教育、扶貧、醫療、飲水專案。㈡技術援助定義，內容。特點：提供的是智力、技能、諮詢、資料、工藝和培訓。有償形式——主要在援建高科技含量的機構和示範性生產專案。無償形式——技術服務、培訓、留學資助、諮詢性工作、提供技術資料（無知識產權）、科研設備、物種、科技用物資等。一般是無償的，與財政援助相結合，並作為財政援助中的贈與成分。三、按援款的使用方向劃分㈠專案援助：定義（從目的體現），有具體建設目標。專案內容——生產企業、礦山、能源、交通設施、公共設施、農林水利、通訊及文教衛生。來自官方援助或多邊機構。優點：對受援國——常與技術援助相結合，不易被挪用，有助於提高發展水準。對供援國——可帶動商品出口，取得勞務聲譽。受援國應兼顧自身的技術能力與管理水準。（二）方案援助：定義。一般用於：進口撥款、預算補貼、國際收支津貼、償債區域發展與規劃按一定計畫。援助方案包括若干援助專案，但不與具體專案相聯系。特點：時間長，有嚴格使用規定。第二節國際發展援助機構一、聯合國技術援助㈠聯合國開發計畫署。籌資機構。資金來源：會員國捐助。任務：專家考察、技術指導或顧問、培訓、建立科技機構、制定發展計畫、提高抗災能力。主要方式：無償的技術援助。（二）聯合國人口活動基金會資金來源：會員國和民間捐款。任務：主要方式：無償的技術援助。（三）聯合國兒童基金會二、國際金融機構㈠國際復興開發銀行，世界銀行資金來源：會員國認股、國際資金市場借款、業務運作淨收益。貸款主要面向向發展中國家。貸款期限長，有寬限期。世界銀行的貸款政策與條件：①只向會員國政府貸款，或由政府、中央銀行擔保。②與審定批准的專案相結合，技術和經濟上可行而必要。③不能從其他來源得到資金（合理條件

下）。往往要自籌當地費用。④只給有償還能力的成員國。必須按時足額償還。外匯—硬通貨

⑤接受監督和檢查。專案建設單位由公開招標方式確定。㈡國際開發協會資金來源：會員國認股、國際資金市場借款、業務運作淨收益。貸款主要面向低收入國家，貸款用借款國貨幣償還、免息。㈢國際金融公司資金來源：會員國認股、國際資金市場借款