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國際發展援助第一節世界銀行一、世界銀行向我國貸款簡介★1981年，世界銀行向中國提供第一筆貸款，用於支持中國的大學發展專案。★世界銀行共向中國提供貸款近366億美元，支持了245個專案，其中約90個專案還在實施。★世界銀行在2002－2004年對中國的貸款額度在30億美元左右，用於大約30個專案。★中國已於1999年7月1日從（向世界上最貧困的發展中國家提供無息貸款的）國際開發協會畢業，現在僅從國際復興開發銀行貸款。★今後世行貸款將重點支持中國發展西部落後地區和應對快速城市化帶來的挑戰一、世界銀行簡介世界銀行成立於1945年12月27日，1946年6月開始營業。世界銀行集團目前由國際復興開發銀行(即世界銀行)、國際開發協會、國際金融公司、多邊投資擔保機構和解決投資爭端國際中心五個成員機構組成。1.世界銀行的宗旨“協助會員國的復興與開發；鼓勵較不發達國家生產與資源的開發。為會員國生產提供資金，以補充外國私人投資的不足，促進會員國外國私人投資的增加。”概括為：擔保或供給會員國長期貸款，以促進會員國資源的開發和國民經濟的發展，促進國際貿易長期均衡的增長及國際收支平衡的維持。2.世界銀行的組織機構（1）世界銀行的股份世界銀行按股份公司的原則建立。成立初期，世界銀行法定資本100億美元，全部資本為10萬股，會員國均要認購銀行的股份，一國認購股份的多少根據該國的經濟實力。（2）世界銀行的組織機構A.理事會。世界銀行的最高權利機構是理事會，由每一會員國選派理事和副理事各一人組成。任期5年，可以連任。理事會的主要職權包括：批准接納新會員國；增加或減少銀行資本；停止會員國資格；決定銀行淨收入的分配，以及其他重大問題。理事會每年舉行一次會議，一般與國際貨幣基金組織的理事會聯合舉行。B.執行董事會世界銀行負責組織日常業務的機構是執行董事會，行使由理事會授予的職權。執行董事會由21名執行董事組成，其中5人由持有股金最多的美國、日本、英國、德國和法國委派。另外16人由其他會員國的理事按地區分組選舉。我國和沙烏地阿拉伯由於擁有一定的投票權，均可自行單獨選舉一位執行董事。C.行政管理機構世界銀行行政管理機構由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長是銀行行政管理機構的首腦，負責銀行的日常行政管理工作，任免銀行高級職員和工作人員。行長同時兼任執行董事會主席，但沒有投票權。只有在執行董事會表決中雙方的票數相等時，可以投關鍵性的一票。3.世界銀行的業務（1）貸款。世界銀行的主要業務是以其實收資金、公積金、儲備金以及從會員國金融市場上籌措的資金，和其他金融機構一起或者自行對外發放貸款。在二戰初期，世界銀行貸款主要集中在歐洲國家，1948年以後，世界銀行貸款開始轉向亞洲、非洲、拉丁美洲等發展中國家。（2）投資擔保，即為促進發達國家向發展中國家進行直接投資而提供擔保。（3）其他業務。如培訓、研究及技術援助等。4.世界銀行的資金來源世界銀行向會員國發放長期貸款的資金來源有以下五個方面：（1）會員國繳納的股本。（2）借款。世界銀行通過發行債券的方法，從外國借款籌集資金。它曾在美國、德國、日本等許多國家發行債券，近年來還向石油輸出國組織貸款。（3）留存淨收益。世界銀行業務收益主要有投資收益和貸款收益(利息和承諾費)兩部分。（4）債權轉讓。世界銀行為了擴大貸款能力，還把貸出資本的債權轉讓給私人投資者，主要是美國金融資本，以收回一部分資金，擴大銀行貸款資金的周轉能力。二、世界銀行貸款專案1.世界銀行貸款的有關規定（1）貸款對象：會員國政府、國營企業、私營企業。若借款人不是政府，則要政府擔保。（2）貸款用途：多為專案貸款，用於工業、農業、能源、運輸、教育等諸多領域。銀行只提供專案建設總投資的20%～50%，其餘部分由借款國自己籌措，即我們通常所說的國內配套資金。銀行借款必須專款專用，借款國必須接受銀行監督。（3）貸款期限：20～30年左右（4）貸款利率：根據世界銀行從資金市場籌資的利率來確定。貸款利率比市場利率要低一些。世界銀行貸款的有關規定（續）（5）貸款額度：根據借款國人均國民生產總值、債務信用強弱、借款國發展目標和需要、投資專案的可行性及在世界經濟發展中的次序而定。（6）貸款種類：一是具體投資貸款；二是部門貸款；三是結構調整貸款；四是技術援助貸款；五是緊急復興貸款。（7）貸款手續：手續繁瑣，要求嚴格，一般需要一年半到兩年的時間。（8）還款：到期歸