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大型设备安装安全监理细则
一、总则
(一)编制目的
为规范大型设备安装工程的安全监理工作,明确监理职责,有效预防和控制安装过程中的安全风险,保障施工人员的人身安全与设备财产安全,确保安装工程顺利进行,特制定本细则。
(二)适用范围
本细则适用于各类大型工业设备、起重运输设备、精密仪器等在安装调试阶段的安全监理活动。具体监理范围应根据监理合同约定及项目特点予以明确。
(三)监理依据
1.国家及地方现行的有关安全生产的法律、法规、规章及规范性文件。
2.国家标准、行业标准及地方标准中关于设备安装安全的规定。
3.经批准的工程项目文件、设计文件、设备安装施工组织设计或专项施工方案。
4.监理合同、施工合同及其他相关合同文件。
(四)监理原则
安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循独立、客观、公正、科学的原则,对设备安装全过程的安全实施监督管理。监理人员应熟悉设备特性及安装工艺,严格履行监理职责。
(五)监理目标
杜绝重特大安全事故,减少一般安全事故,确保设备安装工程安全有序进行,实现项目安全管理目标。
二、安装前准备阶段的安全监理
(一)施工单位资质与安全体系审查
1.审查施工单位的营业执照、特种设备安装改造维修许可证(如适用)等资质证明文件是否合法有效,其资质等级是否与承揽的安装工程相适应。
2.审查施工单位的安全生产许可证,以及项目经理、专职安全员、特种作业人员的资格证书是否符合要求且在有效期内。
3.审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的建立和落实情况。
4.审查施工单位针对本项目制定的安全事故应急救援预案是否可行,并检查其应急救援组织、人员、器材是否到位。
(二)施工组织设计及专项施工方案审查
1.重点审查施工组织设计中安全技术措施的针对性和可行性,特别是针对大型设备吊装、高空作业、焊接作业、临时用电、有限空间作业等危险性较大的分部分项工程的安全技术措施。
2.对于按照规定需要单独编制专项施工方案的,如起重吊装方案、脚手架搭设方案(如适用)等,必须审查其是否经过施工单位技术负责人审批,并核查方案中安全验算结果是否符合要求。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案,还应审查其是否组织了专家论证。
3.审查施工方案中所采用的安全技术、工艺、设备是否符合国家现行有关安全生产的规定。
(三)现场安全条件核查
1.检查安装现场的“三通一平”(水、电、路通,场地平整)是否满足安全施工要求。
2.检查施工现场的安全警示标志、消防器材、临时用电设施、安全防护设施等是否按方案设置到位并符合标准。
3.核查设备基础及预埋件的尺寸、标高、强度等是否符合设计要求,是否已办理交接验收手续。
4.检查施工机具、量具、安全防护用具的规格、性能是否符合施工要求,并是否在检定或校验有效期内。
5.检查用于安装的起重机械(如行车、汽车吊等)的合格证、定期检验报告,以及其操作人员的持证上岗情况。
(四)安全教育与技术交底监督
1.监督施工单位对参与安装的全体人员进行岗前安全教育培训和考核,特种作业人员必须持证上岗。
2.监督施工单位在施工前进行详细的安全技术交底,交底应针对具体的施工工序、作业环境、危险因素及防范措施、应急处置方法等进行,并应有书面记录和双方签字。监理人员应参与重要环节的安全技术交底。
(五)设备及材料进场检验见证
1.见证施工单位对进场设备、构配件及安全防护用品进行开箱检查和验收,核查其产品合格证、说明书、检验报告等质量证明文件,确保其符合设计和安全要求。
2.对涉及安全性能的关键部件和材料,必要时可进行抽样送检。
三、安装过程中的安全监理
(一)对施工方案执行情况的监督
1.监督施工单位是否严格按照已批准的施工组织设计和专项施工方案组织施工,特别是安全技术措施的落实情况。
2.若发现实际施工与方案不符,或方案存在缺陷可能导致安全隐患时,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改或完善方案。
(二)作业行为的安全监督
1.每日巡查施工现场,重点检查作业人员是否遵守安全操作规程,是否正确佩戴和使用个人防护用品(如安全帽、安全带、防护眼镜、绝缘手套等)。
2.监督高处作业平台、脚手架、安全网等设施的搭设和使用是否符合规范要求,严禁高空抛物,严禁在不安全的位置休息。
3.监督临时用电是否符合“三级配电、两级保护”要求,电气设备是否有可靠接地或接零,电缆敷设是否规范。
4.监督动火作业是否办理了动火许可证,是否清除了周围可燃物,是否配备了灭火器材和看火人。
5.监督起重吊装作业:检查吊装索具、吊具的选用是否合理,连接是否牢固;吊装区域是否设置警戒区和警示标志,并有专人监护;吊装指挥信号是否统
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