政府寻求科技管理AI+数智应用转型，哪家方案切实可行？.docxVIP

政府寻求科技管理AI+数智应用转型，哪家方案切实可行？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技成果转化对于推动经济社会发展、提升国家竞争力具有至关重要的意义。然而，科技成果转化过程中的“最后一公里”问题却一直困扰着各方，成为制约科技创新与产业创新深度融合的瓶颈。如何打通这一关键环节，实现科技成果的高效转化，是政府、科研机构、企业等各界共同关注的焦点。在此背景下，政府寻求科技管理AI+数智应用转型，以期借助先进技术解决科技成果转化中的难题，推动科技事业的高质量发展。

一、科技成果转化的现状与困境

（一）政策衔接与落实存在障碍

科技成果转化涉及多部门的协同合作，但目前相关政策在衔接协调方面不够紧密，落实机制也尚不健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门的监管要求却日益严格，导致科研院所在创办企业时存在诸多顾虑，不敢轻易尝试。同时，针对国企成立初创公司的支撑保障机制也存在缺陷，使得一些国企在面对成果转化激励政策时，持观望态度，不敢用、不想用、不会用的情况较为普遍。此外，科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制也不完善，影响了科研人员参与科技成果转化的积极性。

（二）科研导向与产业需求脱节

高校和科研院所作为科技创新的重要力量，其科研导向与产业需求之间存在一定的脱节现象。长期以来，高校形成了“从书本中来，到论文中去”的固化模式，科研院所则往往将获得专利等作为成果验收的重要指标，而对成果的应用情况关注不足。这使得企业在转化相关成果时，常常需要投入大量的时间和成本进行熟化或二次开发，且难以实现规模化生产。此外，校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的合作模式，无法满足产业创新发展的需求。

（三）成果评估定价与权益分配问题突出

在科技成果转化过程中，成果的评估定价、权利归属以及收益分配等问题一直是亟待解决的难题。按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，但在实际操作中，其评估定价存在一定困难。定价过高可能会降低金融机构的投资意愿，而定价过低则可能导致国有资产流失。同时，虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但由于缺乏相关细则指导和机制保障，这些权益在实际落实过程中面临诸多困境。例如，作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心股权贬值的追责风险，对成果转化持保守态度；收益分配缺乏明确细则，单位内部分配比例不清晰，行政干预现象时有发生，不同单位的收益分配自主权也存在差异。

（四）市场化服务生态不完善

当前，科技成果转化的市场化、专业化服务生态还不够完善。一方面，科研院所的技术和产品宣传主要依赖展览、活动等传统方式，服务机构的介入和支撑不足。2023年，仅有26.5%的高校、科研院所自建了技术转移机构，难以满足日益增长的科技成果转化需求。另一方面，全国重点技术（产权）交易机构大多局限于本地化服务，无法有效匹配全国范围的转化需求。此外，我国技术经理人队伍培育机制尚不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，导致技术经理人数量不足、素质参差不齐，难以为科技成果转化提供专业、高效的服务。同时，支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失，科技保险、科技债务等新型科技融资产品匮乏，进一步制约了科技成果转化的步伐。

二、AI+数智应用在科技成果转化中的破局之道

（一）科技成果评估评价快筛：精准筛选优质成果

针对科技成果评估评价环节存在的成本高、效率低等问题，AI+数智应用提供了创新的解决方案。通过自主研发的“成果评价分析系统”，依据国家标准对科技成果进行全面、客观的评估，构建多维度评估模型，快速生成评价报告，实现了科技成果的高效评估。同时，“成果快筛智能系统”能够对海量科技成果进行批量筛选评价，根据用户需求提供分级比选结果清单，帮助用户迅速锁定符合要求的优质成果。这种数智化的评估评价方式，不仅降低了成果评价成本，还大幅拓展了成果评价的应用场景，为科技成果转化提供了有力的支持。

（二）需求挖掘：洞察潜在技术需求，助力战略决策

准确挖掘企业和行业的技术需求，是实现科技成果转化的关键前提。基于AI+数智应用的“企业需求分析系统”和“技术需求智慧系统”，能够深入分析企业和行业的现有优势与不足，前瞻性地挖掘潜在技术需求，洞察未来技术发展方向和市场趋势，并生成技术需求建议清单。通过“解决路径分析系统”，为用户提供自主研发或对外合作的建议，并引导用户逐步探索生成详尽的技术解决方案或开展合作研发资源的自动匹配。这种智能化的需求挖掘方式，有助于企业和行业制定前瞻性的战略决策，提高科技成果转化的针对性和成功率。

（三）经纪平台：赋能技术经纪工作，壮大经纪队