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科技管理服务如何借助AI+数智应用助力政府提升工作效率与价值创造？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今科技飞速发展的时代，科技成果转化对于推动经济发展和产业升级具有至关重要的意义。然而，科技成果转化的“最后一公里”却面临着诸多挑战，成为制约科技创新价值充分释放的瓶颈。在此背景下，科技管理服务如何借助AI+数智应用打破僵局，助力政府提升工作效率与价值创造，成为亟待解决的关键问题。

一、科技成果转化“最后一公里”的现状与困境

当前，科技成果转化的“最后一公里”存在着一系列亟待解决的问题。从政策层面来看，成果转化政策的衔接协调不够紧密，落实机制尚不健全。例如，科技部门鼓励科研院所创办科技企业，但一些行业主管部门的监管要求却日益严格，导致科研院所在创办企业时存在诸多顾虑，不敢放手去干。同时，针对国企成立初创公司的支撑保障机制也存在不足，部分国企在有明确成果转化激励政策的前提下，仍对相关政策持观望态度，不敢用、不想用、不会用的情况较为普遍。此外，科研人员兼职离岗创业相关政策的落实机制也不完善，影响了实际执行效果。

在科研导向方面，高校、科研院所的科研方向与产业需求存在脱节现象。高校长期遵循“从书本中来，到论文中去”的模式，科研院所则普遍将获得专利等作为成果验收的重要指标之一，而对成果的应用情况考核权重较低。这使得企业在转化相关成果时，往往需要投入更多的成本进行熟化或二次开发，且面临难以规模化生产等现实问题。校企产学研合作多以协议式、点状式合作为主，缺乏系统、长期、多元的合作模式，难以满足产业发展的实际需求。

成果评估定价、权利归属、收益分配等问题同样困扰着科技成果转化。按照事业单位国资管理制度规定，事业单位的知识产权属于国有资产，在实际评估定价中存在困难，定价过高会降低金融机构的投资意愿，定价过低则可能导致国有资产流失。虽然促进科技成果转化法规定国家设立的研究开发机构、高等院校对持有的职务科技成果享有处置权、收益权，但由于缺乏相关细则指导和机制保障，该权益在实际落实中仍面临诸多困境。例如，作价入股后的责任风险缺乏机制保障，部分单位因担心股权贬值的追责风险而对转化持保守态度；收益分配缺乏明确细则，单位内部分配比例不清晰，行政干预现象时有发生，不同单位的收益分配自主权也存在差异。

从市场化、专业化成果转化服务生态来看，也存在着诸多不完善之处。科研院所的技术和产品宣传主要依赖展览、活动等传统方式，服务机构的介入和支撑不足。2023年，仅有26.5%的高校、科研院所自建了技术转移机构，全国26家重点技术（产权）交易机构大多局限于本地化服务，难以匹配全国范围的转化需求。我国技术经理人队伍培育机制尚不完善，缺乏明确的职称晋升通道和职业发展前景，2022年385家国家技术转移机构中，专职从事技术转移人员占比不到20%，获得技术经理人资格的人员仅占8.9%。此外，支撑科技成果市场化的金融生态尚未建立，适应科技型企业全生命周期的信贷服务和产品体系缺失，科技保险、科技债务等新型科技融资产品匮乏。

二、AI+数智应用为科技成果转化带来的新机遇

面对科技成果转化“最后一公里”的种种困境，AI+数智应用为解决问题提供了新的思路和方法。通过将人工智能、大数据等先进技术与科技管理服务深度融合，能够实现对科技成果的精准评估、潜在技术需求的智能挖掘、技术经纪工作的高效赋能以及成果平台的优化重构，从而打通科技成果转化的“最后一公里”，助力政府提升工作效率与价值创造。

（一）科技成果评估评价快筛：精准评估，降低成本

在传统的科技成果评估评价过程中，往往存在评价标准不统一、评价周期长、成本高等问题。而AI+数智应用下的科技成果评估评价快筛服务，能够有效解决这些问题。通过自主研发的“成果评价分析系统”，依据成果评价的国家标准，对科技成果的科学价值、技术价值、市场价值、社会价值及转化潜力进行智能化分析，构建多维度评估模型，快速生成科技成果评价报告，实现科技成果的高效评估。同时，针对批量科技成果筛选评价的需求，依托“成果快筛智能系统”，对科技成果进行客观的评分赋值，并按需提供分级比选结果清单，帮助用户从海量科技成果中迅速锁定符合要求的优质成果，大大降低了成果评价成本，拓展了成果评价的应用场景。

（二）需求挖掘：智能洞察，辅助决策

准确把握企业和行业的技术需求是推动科技成果转化的关键。AI+数智应用下的需求挖掘服务，能够智能洞察行业潜在技术需求，辅助制定前瞻性战略决策。对于企业而言，通过构建系统化需求解决服务链条，依托“企业需求分析系统”分析识别企业现有优势与不足，挖掘企业潜在技术需求，洞察未来可能的技术发展方向和市场趋势，并为企业提供技术需求建议清单。基于此，企业可以比对明确最终准备推动解决的技术需求，并通过“解决路径分析系统”获得自主研发或对外合作的建议。对于自