论中国社会保险制度中政府职能的优化与转型.docx

论中国社会保险制度中政府职能的优化与转型

一、引言

1.1研究背景与意义

社会保险制度作为社会保障体系的核心组成部分，在维护社会公平、促进经济发展以及保障公民基本权益等方面发挥着不可替代的作用。历经多年的改革与发展，中国已构建起世界上规模最大的社会保障体系，涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育保险及住房公积金等，实现了从城镇职工向城乡居民的广泛覆盖。截至2024年底，中国基本医疗保险参保人数约13.26亿，参保率稳定在95%，养老保障覆盖10.75亿人。

然而，在取得显著成就的同时，中国社会保险制度在实践过程中仍暴露出一些问题。从覆盖范围来看，尽管基本医疗保险参保率较高，但拥有完