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应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的各类突发事件，迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急救援预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，按照突发事件的级别和性质，实行分级管理、分级响应，明确各部门和单位的职责和权限，确保应急救援工作的有序进行。

3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门和单位之间的协调配合，形成应急救援合力，及时、有效地处置突发事件。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学制定救援方案，依法依规开展应急救援工作，确保救援工作的科学性、有效性和合法性。

5.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强突发事件的预防和预警工作，做好应急物资和装备的储备，提高应急救援能力和水平。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内各类突发事件的应急救援工作，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（四）突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

二、组