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国际工程项目合同管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范和完善集团公司国际（含港、澳、台地区）工程项目（以下简称国际工程项目）合同管理工作，结合集团公司《合同管理办法》，特制定本办法。

第二条本办法适用于以集团公司资质中标的国际工程项目；以参建公司资质中标的国际工程项目，参照本办法规定执行。

第三条本办法所称合同，是指因国际工程项目施工需要，与自然人、法人及其他组织等平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。具体包括：各类总承包合同、工程施工承包合同、工程施工专业承包合同、工程施工专业分包合同、工程施工劳务分包合同、买卖或购销合同、承揽合同、货物运输合同、仓储保管合同、租赁合同、借款合同、投资合同、技术合同、委托合同、保险合同、联营合同、担保合同以及其他各类合同书或协议书等文件。不包括劳动合同和公司内部与下属单位签订的经营目标责任合同。

第二章合同管理机构、职责

第四条董事会办公室是以下合同的合同管理机构：

（一）公司作为承包方与业主签署的工程设计施工总承包合同、工程施工总承包合同、工程施工承包合同等；

（二）公司作为投资人与政府签署的PPP、BOT或特许经营等系列合同协议；

（三）公司与合作方签署的联合经营协议、战略协议、框架协议、意向协议等；

（四）投融资协议、知识产权协议、技术协议、借款协议等；

（五）勘察、设计、1监理、咨询服务合同或协议；

（六）集团日常经营管理类协议；

（七）除上所述外，公司作为发包方与项目供应商、分包商、承包商、机械设备出租方等（统称“下游供应商”）签署的合同协议以外的其他合同协议。

第五条董事会办公室就其管理的合同履行下列职责：

（一）宣传、贯彻及执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章；

（二）联合成本管理部草拟、修订合同管理制度；

（三）从法律角度审核公司拟签署的合同；

（四）根据国家有关法律法规指导合同的签订、履行和争议处理（包括诉讼、仲裁案件）；

（五）从法律角度监督检查各单位或部门合同管理情况；

（六）必要时对公司合同的履行提出法律意见；

（七）根据需要组织公司有关职能部门进行合同风险排查；

（八）组织与合同管理相关的培训；

（九）参与公司重大合同的协商、谈判；

（十）公司领导要求承担的其他相关职责。

第六条成本管理部是以下合同的合同管理机构：

公司作为发包方与国际工程项目材料供应商、分包商、承包商、机械设备出租方等下游供应商签署的合同协议。

成本管理部主要通过编制适用于下游供应商的合同示范文本实现对下游供应商的合同管理。

成本管理部履行合同管理机构职能的合同分类：

（一）对各二级单位及其下属项目

重大合同：分包合同（＞50万元）、劳务合同（＞50万元）；检测服务合同；其余合同标的额≥200万元的合同。

一般合同：除重大合同外的其他合同。

（二）对直管项目

重大合同：合同标的额≥50万元的合同。

较大合同：10万元≤合同标的额＜50万的合同。

重要合同：5万元≤合同标的额＜10万元的合同。

一般合同：合同标的额＜5万元的合同。

第七条成本管理部就其管理的合同履行下列职责：

（一）宣传、贯彻及执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章；

（二）联合董事会办公室草拟、修订合同管理制度；

（三）编制各类适用于下游供应商的常用合同示范文本；

（四）参与公司重大合同的协商、谈判；

（五）监督检查各单位或部门合同管理情况；

（六）根据需要组织公司有关职能部门进行合同风险排查；

（七）组织、指导合同纠纷争议处理；

（八）组织与合同管理相关的培训；

（九）公司领导要求承担的其他相关职责。

第八条公司设置集团统一领导下的三级合同管理机构。第一级是集团级，公司董事会办公室、成本管理部分别行使合同管理职能；第二级是各子分公司、总包部（下称“二级单位”），二级单位合同管理部门行使本单位合同管理职能；第三级是各子分公司属下的项目经理部（下称“三级单位”），根据项目规模需要设立合同管理部门或岗位行使基层的合同管理职能。

第九条各二级单位合同管理部门行使其本单位合同管理职责，其具体职责主要包括：

（一）贯彻执行公司的合同管理制度，根据公司的合同管理制度制订适用于本单位的合同管理实施细则；

（二）负责本单位合同的立项、谈判、起草、组织评审、履行，在规定的权限范围内进行合同签订及履行、合同台账管理和档案建立；

（三）负责本单位的合同交底；

（四）负责做好合同履行记录，保留好合同履行的过程资料及信息；

（五）负责处理本单位的合同纠纷和合同纠纷引发的仲裁活动和诉讼活动；

（六）负责对本单位内的各部门、下属项目经理部的合同管理工作进行指导、检查和监督。

第十条子分公司下属项目经理部应设立合同管理部门，由合同管理部门负责现场的合同管理工作。规模较小的工程项目，可确定专职合同管理岗位负责