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央国企智算创新实践报告
(2025年)
2025年9月
前言
数字经济时代,算力已成为关键生产力,重塑着经济社会发展格
局。伴随人工智能技术迭代加速,尤其是生成式人工智能的突破性发
展,智能算力需求呈现爆发式增长态势。作为智能算力的关键载体,
算力中心对推动科技创新、产业升级以及提升国家核心竞争力具有战
略性、基础性作用。
我国政府持续强化算力基础设施顶层设计,出台了系列政策措施,
积极引导和支持智算产业发展。从《新一代人工智能发展规划》到“东
数西算”工程,再到《算力基础设施高质量发展行动计划》,从战略布
局、资源整合、技术创新等多维度精准施策,为产业发展营造良好的
政策环境。在国家政策的引领下,各地方政府因地制宜出台配套措施,
形成央地协同推进智算产业发展的工作格局。
央国企积极响应国家号召,凭借自身资源、技术和市场优势,成
为智算产业建设和应用的主力军。通过合理布局智算中心,统筹整合
内外部资源,提升企业数字化转型能力,推动产业升级和创新发展。
同时,在智算平台建设过程中,央国企积极探索创新,构建先进的异
构算力资源管理调度体系,既满足企业内部智能化应用需求,又形成
可复制、可推广的典型经验和发展模式,为行业发展提供示范引领。
本报告立足于央国企智算领域的创新实践现状,系统梳理智算中
心战略布局与平台建设路径,深入挖掘央国企在智算中心布局规划、
平台架构设计等核心环节的实践方案。通过提炼典型案例的成功经验
与建设成果,为行业提供系统性参考。
时间仓促,报告仍有诸多不足,恳请各界批评指正。后续我们将
不断更新完善,如有意见建议请联系中国信通院研究团队:
dceco@caict.ac.cn。
目录
一、我国智算中心发展背景1
(一)政策驱动,加速智算产业高质发展1
(二)需求激增,推动智算中心加速落地2
(三)技术革新,激发智算行业创新活力3
(四)规模扩张,推动智算产业赋能升级4
二、智算中心规划与建设6
(一)政策视角:国家智算中心布局与现状6
(二)行业视角:央国企智算布局与现状7
(三)企业视角:央国企智算中心布局思路10
(四)智算中心建设模式12
1.方式选择13
2.选址布局15
3.建设规划16
4.建设施工16
5.运营管理17
三、智算平台建设18
(一)建设意义18
(二)技术方案19
1.智算平台总体架构19
2.智算平台关键技术22
3.业界平台建设案例25
(三)央国企智算平台建设模式26
1.租用建设模式28
2.自研建设模式29
3.共建建设模式31
四、典型实践案例32
(一)中国石油昆仑大模型及算力建设32
(二)中国移动震泽MaaS平台32
(三)中国建行“建行云”数字基础设施建设33
(四)深圳智城翼云科技智慧城市算力统筹调度平台34
(五)珠海云上智城国产智算及其调度应用35
五、发展建议37
(一)明确发展路径,有序推动智
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