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桥梁施工安全管理及操作流程方案

一、总则

桥梁施工安全管理是保障工程顺利进行、保护从业人员生命财产安全、维护社会和谐稳定的核心环节。本方案旨在通过建立健全安全管理体系、明确各层级安全职责、规范操作流程、强化风险管控，全面提升桥梁施工安全管理水平，有效预防和杜绝各类安全事故的发生。本方案适用于桥梁工程从施工准备到竣工验收全过程的安全管理与操作。

安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管业务必须管安全”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全管理责任制。

二、组织机构与职责

（一）安全管理领导小组

项目部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各职能部门负责人、专职安全员、施工队长为成员的安全管理领导小组。领导小组全面负责桥梁施工安全管理工作的组织领导、统筹协调和决策。

（二）安全管理部门及人员

项目部应设立专职安全管理部门，配备足够数量且具备相应资质的专职安全管理人员。专职安全员负责日常安全监督检查、隐患排查治理、安全教育培训、安全技术交底、事故调查处理等具体工作，并有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行制止和处罚。

（三）各级人员安全职责

1.项目经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全负全面责任。负责审批安全管理方案、保证安全投入、组织重大安全隐患整改、落实安全生产责任制。

2.项目总工程师：对项目安全技术负总责。负责组织编制安全专项施工方案、进行安全技术交底、解决施工中的安全技术难题。

3.施工负责人（施工队长）：对本辖区或本队施工安全负直接领导责任。负责组织实施安全技术措施、开展班前安全讲话、监督作业人员遵章守纪。

4.专职安全员：履行日常安全监督职责，检查安全措施落实情况，发现隐患及时报告并督促整改，制止不安全行为。

5.技术人员：在编制施工方案和技术交底时，必须包含安全技术措施，并对其可行性负责。

6.作业班组长：是本班组安全管理的直接责任人。负责带领班组人员严格按照安全操作规程施工，开展班组安全教育和安全检查，及时报告和处理班组发生的安全问题。

7.作业人员：严格遵守安全操作规程和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥，发现安全隐患及时报告。

三、安全管理核心内容与控制措施

（一）施工准备阶段安全管理

1.图纸会审与安全技术交底：在施工前，组织相关技术人员进行图纸会审，充分理解设计意图，识别潜在的安全风险。针对关键工序、特殊作业和危险性较大的分部分项工程，编制专项安全施工方案，并进行详细的安全技术交底，确保每位作业人员明确安全注意事项和操作规程。

2.现场踏勘与危险源辨识：对施工现场及周边环境进行详细踏勘，辨识可能存在的危险源，如高处坠落、物体打击、起重伤害、触电、坍塌、火灾、溺水等，并制定相应的风险控制措施。

3.施工组织设计与专项方案：施工组织设计中必须包含安全技术措施。对于桥梁施工中的深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、挂篮施工、水上作业、有限空间作业等，必须编制专项安全施工方案，必要时组织专家进行论证。

4.安全设施与防护用品准备：按照施工需要，配备合格的安全防护设施，如防护栏杆、安全网、脚手架、安全帽、安全带、救生衣、灭火器材等。所有安全设施和防护用品必须经过检查验收合格后方可投入使用。

5.临时设施安全：合理规划施工现场临时办公区、生活区、材料堆放区、机械设备停放区等，确保符合安全距离要求。临时用电、用水、用火设施必须符合安全规范。

6.机械设备与材料管理：施工机械设备进场前必须进行检查验收，确保性能完好、安全装置齐全有效。特种设备必须具有生产许可证、产品合格证和安装验收合格证明，并在有效期内使用。原材料、半成品、构配件的质量必须符合国家标准和设计要求，严禁使用不合格产品。

（二）关键工序与作业活动安全控制

1.高处作业安全：

*凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业必须设置牢固的安全防护栏杆、挡脚板，挂设安全立网或平网。

*作业人员必须佩戴安全帽、系挂安全带，安全带应高挂低用。严禁在未固定或不牢固的构件上行走或作业。

*脚手架、操作平台、挂篮、吊蓝等高处作业设施，搭设完成后必须经检查验收合格方可使用，并定期进行检查维护。

*遇有六级及以上大风、大雨、大雪、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

2.起重吊装作业安全：

*起重吊装作业必须由持有效证件的起重指挥和起重司机操作。作业前应对起重设备、钢丝绳、吊具、索具等进行全面检查。

*吊装作业区域应设置明显的警示标志，严禁无关人员进入。吊装重物时，严禁超载、斜拉斜吊，吊物下方严禁站人。

*大型构件吊装前应进行试吊